有机农业在台发展已30年，但受限验证费高昂、耕地破碎下易有邻田污染等因素，目前有机验证面积仅有6500公顷，占全台总耕地不到1%，再加上有机农产到了末端市场往往被简化成“农药零检出”等象征，因上述种种原因，许多采取友善耕作的生产者很难（或不愿意）进入这个体系。为弥补现行有机发展的不足，国际有机农业运动联盟（IFOAM）2013年提出有机3.0理念，开始将“参与式保障系统”（Participatory Guarantee System，简称PGS）纳入倡议主力。

相较传统有机农业是透过第三方验证，让生产者和消费者在互不认识状态下认明有机农产品，PGS很强调透过多方利害关系人的参与，建立信任关系，例如消费者组成团体到产地和生产者互动，共同拟定耕作标准等共识，同时便可深化消费者对有机农业的认识。

目前在台湾，PGS系统的发展仍处于萌芽阶段，去年官方、民间在讨论《有机农业法》立法要不要纳入PGS、如何规范等也有许多争论；然，就在此时，台湾诞生了第一个经IFOAM认定的PGS组织“部落e购”，这组织从摸索到实践PGS已有6、7年的时间，终于找出进行之路。

921地震催生部落e购 PGS运作先驱

部落e购成立至今约有10年，创办人、同时也是台湾原住民族学院促进会秘书长的金惠雯原是典型的台北囝仔，蔬菜认识没几样、也很少进厨房，却对协助原民部落发展永续农业有着使命感。

1999年，九二一大地震把金惠雯震到南投协助灾后重建，从此开启她和部落的不解之缘。原本在当地协助原民重建生活的她，2007年建立“部落e购”平台，希望以公平贸易、产地直销的方式，让农民免去遭盘商剥削的窘境。

彼时，台湾刚制定出《农产品生产及验证管理法》，正逐步开始进行有机验证的管理，而国际间对有机的反思，乃至于PGS概念的型塑都还很模糊，“所以我刚听到PGS系统是嗤之以鼻的，这系统国家不认同，自己搞、行销势必会碰到重重阻碍。”

金惠雯是从中华有机农业协会创会理事长郑逢喜口中听到PGS，当时郑逢喜告诉她：“台湾只有原住民做得到PGS。”她半信半疑，直到后来国内有机发展开始碰到许多问题，例如验证费高昂，小农付不起等，为此她开始了解PGS。

农业自主 团结经济 全台首经IFOAM认证

长期参与原民议题的金惠雯，始终认为原住民未来若要走向自治，得先从农业自主开始，因此她一直视PGS是带领原民农业找到解决生计的一个方法，去年她和农业科技研究院副研究员陈玠廷共同执笔，以“团结经济”为题，将部落e购多年来运作PGS的方式写成文章，发表到国际知名的社会学年会上，没想到该篇文章掳获了IFOAM的目光，最后顺利在去年11月27日正式登录，成为全台第一个经IFOAM认可的PGS组织。

金惠雯说，这样的认可虽值得高兴，但部落e购还有太多事情要做，例如开发app，运用数字技术，让农民可以用拍照方式写生产日志，简化文字纪录的困扰，还有过去部落e购较少着墨消费者参与这环，因此目前支持部落e购的人大多是关注原住民议题者，今年将会开设结合原民文化的食农教育，让更多消费者有机会认识原民农业。