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中国不是世界最发达的国家,中国粮食的价格却已经持续数年高出国际市场。大规模的粮油收储使中国粮价持续走高,承担粮油收储的中国储备粮管理总公司(下称“中储粮”)保持了相对较高的收益率,而承担市场竞争风险的其他粮食加工企业却怨声载道。
中储粮最新发布的《2012~2013年社会责任报告》披露,中国小麦、稻谷等主要粮食品种,近年来保持稳定上行的态势,累积之下,中国谷物的价格远远高出国际市场。
从2005~2013年的中美小麦价格走势情况来看,美国小麦市场价格2007~2008年一度高出中国市场约1000元/吨,美国小麦 2008年暴涨至约2800元/吨之后急剧回落,在长达数年的时间里,在1500元/吨上下震荡,中国白小麦价格始终保持平稳上升的趋势。2013年底, 中国小麦升至约2500元/吨,美国小麦约为1300元/吨,中、美两国小麦价格差异约1200元/吨。
玉米方面,中、美玉米价格曲线在2008年经历了两次相交,价格约1600元/吨;但之后,美国玉米价格开始下跌,在2009年中期跌至约 900元/吨,而中国玉米价格从2005年起保持稳中上涨的趋势,于2013年底攀升至约2250元/吨,两国价格差额约为1250元/吨。
美国生产的稻谷在国际市场影响有限,因此以越南稻谷作为比较对象。从2005~2013年的中、越市场价格对比来看,2005~2008年间, 中、越两国价位走势接近,越南破碎率5%大米FOB价格(折算稻谷)价格略低于中国。2008年~2009年,越南大米攀升至约5000元/吨的高位后, 大幅跳水,至2013年底,中国稻谷约为2900元/吨,而越南破碎率5%大米FOB价格(折算稻谷)则约1900元/吨,两国差价达到了1000元/吨 左右。
中储粮表示:“2005 年以来,通过中储粮垂直体系实施有力的储备吞吐调节,保持了粮食大局和宏观经济稳定运行。与近年来国际粮价大起大落、频繁波动形成鲜明对比,国内主要粮食品种市场价格保持稳定运行态势,中国成为世界粮食危机中的‘安全岛’。”
中国粮食价格居高不下,粮食加工企业成本连年增加,业绩因此大受影响。北大荒(600598.SH)2009年以来,“原材料价格上涨”的字眼在其年报中屡屡出现,作为国内最大的水稻加工企业之一,除2009年盈利719万元,北大荒米业2011~2013年分别亏损1.7亿元、5.6亿元和4.22亿元。
中国粮油控股(00606.HK)除了水稻加工,还是中国本土名列前茅的大豆、玉米、小麦加工企业,中国粮食价格的逐年上涨对其业绩也形成了较 大压力。从净资产收益率来看,2009年以来,中国粮油控股总体呈现下降趋势,历年的净资产收益率分别是11.11%、6.06%、13.16%、 4.63%、5.41%。
粮食的价格不只影响到米、面、油加工企业的效益。玉米是饲料的主要成分之一,玉米价格上涨推高了饲料企业的成本,但肉类的终端消费疲软,让饲料 企业度日如年。国内一家大型饲料企业的高管表示:“从我们对农业的了解来看,粮食生产由于国家保底收购及补贴,农民生产粮食还是盈利的,但从事养殖业的农 户,由于经济不景气,需求下降,连续一年半都亏损。”
面临完全市场竞争的粮食加工、饲料生产企业利润微薄甚至亏损,承担托市收购的中储粮收益率相对更稳定。2009年~2013年,中储粮净资产收 益率分别为9.66%、10.24%、10.5%、9.26%、6.34%,除2009年、2011年低于中国粮油控股外,中储粮其余三个年头都保持领 先。
2013年,中储粮全年累计完成各类政策性粮食收购8810万吨,收购量达到历史新高,2013年收购量占全国粮食收购总量的32.6%,该公 司负责管理的各类政策性粮食占到全国粮食企业总库存的一半以上。中储粮的营业收入2013年达到1893亿元,资产总额超过5000亿元。
在收储领域,中储粮一家独大,无人能及。粮油加工企业对此颇有微词,地方国有粮食系统更是愤愤不平。
去年中储粮收购了近9000万吨粮食,但是通过批发市场竞价销售政策性粮食仅为3636万吨。大量托市收购的粮食,由于价格较高,粮食加工企业缺乏兴趣,只能堆放在仓库中,中储粮仓容吃紧。国务院总理李克强日前在视察中央储备粮株洲直属库时,提出储粮要买得进、存得好、卖得出。
《第一财经日报》记者接触的多位业内人士认为,中国大规模收储粮食机制需要改革,在市场化运作与行政干预之间要重新找到平衡点。
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