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经济部日前预告明年再生能源趸购（收购）费率变动，其中针对小型太阳光电场价格降幅达13.45%，一度电将从今年6.1元降至5.2元，而对于超过500KW大型太阳光电场，一度电将从今年4.4元降至明年的4.3元，价格下降幅度仅1.8%，大小电厂降幅相差超过10倍。
台湾再生能源推动联盟理事长高茹萍表示，政府提出的太阳光电总量目标达还未达成，现在却又要降价，让居民成立小型社区太阳能发电厂意愿更低，“根本是反其道而行”，强调政府应该保障公民电厂，落实能源民主。
台湾小型社区太阳能发电厂概念来自德国，早在1991年德国便制定电力收购制度FIT（Feed-in Tariff），政府保证收购民间所生产的再生能源，甚至予以补助，以期达到全民电厂，社区发展公民电厂是国际趋势，德国47%的再生能源便是来自公民电厂。
高茹萍表示，政府为了解决过度依赖火力、核能发电等传统能源，期望让能源分散，提倡小型社区太阳能发电厂，让全民参与能源发电。不过，太阳能发电厂成本高，让民众参与意愿低，如今再加上趸购费率降价，反而让情况恶化。
绿色公民行动联盟秘书长洪申瀚也表示，政府大力推动绿色能源，但是在政策细节方面却往反方向走。洪申瀚强调，公民团体立场并不是贪得无厌的要把太阳能价格拉高，而是希望让更多人成为能源转型的一分子，公民在能源转型过程中拿到好处，同时也对自己贡献有认同感。
洪申瀚进一步表示，趸售制度其实是一种政策补贴诱因形式，虽然必须考虑市场随时间、成本等变动，但这不该是唯一变因，必须考量公民参与意愿，设计经济诱因，成为定价制度重点。
太阳光电系统发电公会理事长郭轩甫表示，政府订出2025年太阳能电发电量要达到20GW，但实际上从2010年推广太阳能至今，7年时间太阳能发电量仅达到1GW，显示未来政府必须在8年内完成剩下19GW的发电量。
郭轩甫表示，太阳能发电量无法提高，主要就是经济诱因不够，无法吸引公民参与，太阳能板设置量无法提高。郭轩甫解释，政府认为小型太阳能发电厂浪费人力，又很难协助达成总电量目标，100个小型的20KW发电厂，才提供2MW发电量，“政府当然推大不推小”，不过，这些中小型电厂才是民众能够负荷参与的。
妈妈监督核电厂联盟秘书长杨顺美也指出，政府想要比照德国或其他欧洲国家降价，但是台湾太阳能发电并不像国外这么进步，目前太阳光电占总发电比例不到2%，明年却要降价，非常荒唐。
主妇联盟环境保护基金会主任吴心萍更说，政府不能只看到社区太阳能装置容量小，而忽略社会公民参与能量，吴心萍举例，苏格兰政府订出2020年公民太阳能发电量目标为500MW，但在2015年就已经达标，显示公民参与度非常高，因此，呼吁政府不要小看公民能量。
为何调降趸购费率？经济部能源局能源技术组组长陈崇宪回应，以去年实际数据上来看，太阳能发电成本像是模组、电流、工程等设施费用确实下降，因此才会调降趸购费率。
不过，陈崇宪也强调，这仅是以数据面向来看，政府也会考量家户型太阳光电成本高昂，像是1KW成本就要6万元，公民初期可能无法负担，政府也会考虑是否补助设备、辅导融资，引导国内银行资金注入，下个月会举行听证会与外界一并讨论。
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