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环保署今日预告修正《环评法》，除了汲取过去美丽湾、观塘工业区与中科三期等案经验，将相关条文倍增至66条外，也将把“事业主管机关”的角色做调整。让原本仅负责传递开发申请的主管机关，未来得先肩负起选址区位评估及可能引起争议的协调等责任。环保署也强调，此草案目的在于提升环评效率与公信力，预估走完相关程序后，最快明年年中就会上线。
对于此次修法，环保署环评法规科科长陈彦男解释，去年五月新政府上任以来，就对环评制度提出检讨，包含实质筛选开发行为、提升审查效率等。而今日预告的环评修正草案，则是继民国88、91、92年三次修正后，第四度的修正，为了提升环评公信力，也将现行《环评法》的三十二条条文增加到六十六条，足足增加一倍。
至于修法细项，环保署副署长詹顺贵则指出，除了以专章规定政策环评，强化政策环评功能、再引导个案开发外，重点是增进了目的事业主管机关（经济部、农委会等）的角色功能，将环保因素内化至各机关，强化开发许可决策程序应将环境责任纳入考量。
对此，詹进一步解释，因为过往目的事业主管机关在环评程序中，只是扮演类似“邮差”的角色，只负责转送文件，但有关“区位选址”、“开发行为可能引起之争议”等本来就该在环评书件送审前就协调完毕的事项，却没有看到事业主管机关起任何功能。
因此，詹强调，未来目的事业主管机关在转送环评书件前，应确认开发行为与主管政策的相容性、开发行为区域适宜性、环评书件资料正确及合理性，更需肩负“厘清争点”等责任，如此环评审查作业才有办法顺畅进行。至于现行草案未对违规的目的事业主管机关提出罚则，詹则表示会借由资讯公开，引入公民监督机制，让舆论适时发挥功效。
除此之外，此次修正也纳入过往重大案例经验。詹顺贵表示，像美丽湾等东部大型度假村开发案，都是等到通过环评后，等到景气好才决议开发、不景气就不动工。反复办理环差审查的下场，使时程拖得很长，因此此次修法也订出退场机制，包括审查结论公告后5年未实施开发行为，需办理环差；环评审查通过超过10年未开发，审查结论就失效。
其他如现正热议的中油第三天然气接收站与大潭藻礁争议，詹则表示，将来若认为开发行为将对环境有重大不利，可以变更原审查结论，环保署甚至必要时可以废止原环评结论，因此未来环评开发单位也会更加慎重以对。
另针对亚泥矿权展延争议，此次修法也增列“已核定矿业用地之矿业权展限”，代表对环境有不良影响的开发行为，未来也应实施环评。县市主管机关应在审查权限内加严范围或新增细目，再来报请中央核定。
除上述修正方向外，此修正草案也纳入“环评委员利益回避条款”，规定环评委员如是现任或是曾任职于开发单位，必须回避参与审查及表决，中央部会或是地方政府如果有开发案或BOT案件，环评审查时，官派环评委员也必须回避。
其余如环评顾问机构强制评鉴，需每三年办理一次。书件补件展延机制上，明定补正期限、并以展延一次为限，开发单位需提出合理说法等，以避免资料阙漏、实问虚答等状况。
针对此次《环评法》的大变革，詹顺贵强调，都是为了让环评更具有公信力，因此采取最严格的规定来修正。此草案目前有两个月的预告期，在送入政院后，盼望尽快进入立院审查，最快明年就可正式上路。
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