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福岛核灾六年食品辐射现况考察│台湾怎么管控才安全？

2018-01-16 08:45 来源:Nongxun.net 作者:Nongxun

文／汤琳翔（主妇联盟环境保护基金会研究员）

日本自2011年发生福岛核灾后，食物的安全性备受质疑，主妇联盟环境保护基金会在2016年12月12日至17日，与长期推动反核及关注能源议题的绿色公民行动联盟，一同前往日本福岛、枥木等地进行食物中辐射的访问调查，与在地民间自主检测单位，生产者、学者、通路和合作社、以及NGO交流，带回丰富资讯，提供台湾参考。

福岛整体辐射比六年前降低，但电厂2百公里内仍偏高

福岛整体环境的辐射比六年前降低许多，在核灾初期最大量释出的放射性物质─“碘131”和“铯134”的半衰期较短，大多已随着时间稳定下来（注1）。不过半衰期长达三十年的主要核种“铯137”仍大量存在，整体来说虽然环境在复原，但核电厂二百公里内不少地方的辐射量仍属偏高（注2）。

而剧烈的天气（如台风、大雨）使自然环境中本来已经安定的辐射物质再度迁移，例如：从森林里的湖泊土壤冲刷到田间灌溉的水沟，造成田地的污染，因此居民仍需要持续对居住及生产的环境做辐射监测和除污。

通贩生活有一间专卖福岛食品的店面，店里有检验仪器公开检测让消费者能够安心（主妇联盟环境保护基金会提供）

台湾该如何管制福岛五县食品？

台湾六年来严禁福岛五县的食品，实际上是该管的没管，不该管的管过严。较为合理的作法，应该是根据日本六年来包括官方或民间所做的食物辐射检验，筛出近年仍被验出超标纪录或检出值偏高的食物，采取进口管控，或是加强检验等措施。

现在东日本的 14个县都有因为辐射严重污染而禁止上市的食品，但台湾对其他县的状况却缺乏管制，政府应尽快掌握个别品项的风险状况后改采根据品项的管制。

因为食安形成社会对立，民间尝试沟通对话

食物中辐射对人体健康影响的争论仍持续分裂著日本社会。在日本仍有人认为无论有没有经过检验，完全不吃福岛的食物就是最大的保障。也有很多人丝毫不知道福岛这六年来的变化以及人为的努力，以至于当有人在宣传福岛食品时，有些激烈言论还是会把推销福岛食品批评为“杀人”，而这种言论也激起另一群人的不满，认为说这种话的人不更新资讯，完全抹煞福岛人在这些年的努力，这样严重的对立就在社会中形成。

由于科学无法回答什么是安全，也无法订出一个让人安心的标准，民间开始尝试以沟通对话的方式建立对于标准的共识。日本筑波大学人文社会系的五十岚泰正教授，为了让千叶县柏市分裂对立的生产者与消费者关系能够缝合，重新建立起灾前地产地消的产销关系，找来了生产者、通路业者、餐饮业者、消费者和检验业者代表，在2011年7月到2012年底之间，一个月一次地举办多方对话的圆桌会议，讨论如何让消费者重拾对柏市农产的信心。

经过了近半年的对话，这个圆桌会议成功地让原先对彼此缺乏信任的生产者与消费者，共同订定出双方可以接受的辐射残留标准（ 20贝克／公斤)，同时让双方一起对田地的土壤和作物进行检测，这些措施成功地让居民逐渐愿意接受柏市的农产，也让在地农业能够复兴。

这样的经验十分值得台湾认识，当现代科技充满了越来越多不确定性，科学结果无法让不同利害关系人接受时，我们更需要多元利害关系人的直接对话，站在不同的立场思考属于我们整个共同体的最适选择。

（注1）碘131的半衰期为8天，铯134的半衰期为2年。

（注2）可以参考原子力规制委员会定期做的福岛第一核电厂周遭空间剂量航空机测量结果，保守而言在0.2～0.5μSv/h这个级距以上属于辐射偏高的区域。

（注3）日本政府现行的食品中辐射残留标准为婴幼儿食品和乳制品为50贝克／公斤，其他食品标准为100贝克／公斤。

（本文原刊登于《绿主张》月刊，2017年7月，165期）