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稻米保险新革命采“收获区域型理赔”每公顷保费免千元低于保证收获量就理赔

2018-01-16 13:45 来源:Nongxun.net 作者:Nongxun

继高接梨、芒果和水产后，农粮署近日与富邦产险公司合作，再将作物保险范围扩大至“水稻”上，由农委会给付五成保费，农民最低只需缴纳10%保险费、约每公顷不到千元即可获得理赔；其中，农粮署强调，此次与其他作物保险最大差别在于采用“收获型理赔”，即遇灾损时不需个别勘灾评估，只要依“全乡镇收获量与保证收获量差额”的“区域型概念”来计算，即可获得差额的费用理赔，此保险预计申报到七月底为止，鼓励农民踊跃参与。

农粮署副署长庄老达举实例试算：以二期稻作为例，假设桃园一乡镇每公顷的稻米平均收获量为7000公斤，保证收获量就会订在5600公斤，如果遇到天然灾害导致实际收获量在5000公斤，较保证收获量低600公斤，就会以辅导收购价格每公斤23元来计算，一公顷的理赔金额为13800元，而农民仅需缴纳不到500元的保费。

农粮署：水稻容易受天灾影响，“区域性理赔”对农民有利

对于作物保险扩大至水稻，农粮署副署长庄老达指出，水稻为国内种植面积最广、农户数最多的产业，因其生育期长且露天栽培，容易受天候环境影响收成，加上全球气候变迁致极端天气频率、强度趋增，灾害、疫病风险难以预期，因此将稻米纳入作物保险的推动范围之一，农委会也先负担半数的保费好减低农民负担，农民最低仅需缴纳10%保险费即可，剩下四成再由地方政府决定是否在保费上加码。

至于稻米保险为何采“区域型理赔”？庄老达则解释，是因为稻米的种植面积广大，在灾损认定上，若一笔一笔去核对现勘，其作业流程可能旷日费时，再加上稻作受灾会出现后续结穗等“迟发性灾损”，认定上会有困难，因此才会用乡镇的整体受灾状况做为判定基础，而非逐一现勘认定。

另外，理赔细节上，庄指出会以乡镇的“保证收获量（即该乡镇近五年每公顷稻米的平均生产量乘以0.8）”与“实际收获量”差额来计算，若实际收获量低于保证收获量，理赔机制就会启动，让乡镇内农民获得理赔。

稻米保险与“天然灾害救助金”两者可并行

此外，农粮署也强调，稻米保险可与现行的“天然灾害救助金”并行，在水稻保险试办期间，若发生天然灾害，一样可请领天然灾害救助，若是严重天然灾害导致巨幅减产，或虫害疫病影响产量等灾害救助无法涵盖部分，就可借由参加水稻保险来降低损失，目前推出的保险以二期作水稻为主，受理至7月底前，有意愿的农民可尽速至当地农会或富邦产险公司各地服务据点询问投保事宜。

农友：承租户难处多，需解决无租约问题

对于稻米保险的推出，云林孙姓农民指出，像他一甲地一年两期稻作扣掉成本才赚十多万元，保险是增加额外支出，并不看好；另外也有农民提到根本的“土地使用同意书”问题，现在地主和农民多还是受限于口头约定，若无法取得实际的耕作证明，根本就无法投保，若成功投保可能还有地主和农民间的利益分配问题要解决，盼望政府能做更通盘的思考。