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护航矿场绑架台湾?环团要求速修《矿业法》霸王条款

2018-01-16 17:45 来源:Nongxun.net 作者:Nongxun

面对环团连日指控“行政院、经济部滥权,护航亚泥取得矿权展限”一事,经济部次长杨伟甫昨(19)日下午召开记者会回应,“亚泥展限查无不法”,再举去年11月由行政院政务委员主导的协调会会议记录强调“旧矿权展限毋需适用《原基法》知情同意权”。

今(20)环团再度站上街头,以“不期不待、没有伤害”回应昨日经济部答复,严正要求蔡政府正视亚泥展限案;同时呼吁立法机关尽速将《矿业法》修法一案排入临时会议程审查,修改《矿业法》第31条、第47条,并落实资讯公开、公民参与机制。

《矿业法》霸王条款,矿权展现业者说了算

经地球公民基金会、台湾蛮野心足生态协会盘点《矿业法》修法重点,指出,首要必须修改的条文就是《矿业法》第31条、第47条。地球公民基金会山林国土组研究员潘正正指出:

(1)2003年《矿业法》修法时将第31条矿业权展限从“须经主管机关准驳”改为“非表列情形不得驳回”;甚至矿区假使因情势变迁以致无法展限,主张驳回展限的机关必须补偿业者损失。

(2)《矿业法》第47条规定,若矿业权者未能与土地所有人、关系人达成协议,得向主管机关申请调处;就算土地所有人及关系人不接受调处时、再提起民事诉讼,只要矿业权者得于提存地价、租金或补偿,申请主管机关备查后,就得以先行使用其土地。

台湾蛮野心足生态协会秘书长谢孟羽指出,亚泥矿区原住民族就是因为《矿业法》第47条规定,亚泥可在不经过居民同意之下就强行使用土地、直接开采,“甚至居民是等到爆破才知道自己家旁边要开矿。”完全罔顾居民知情参与权。

台湾蛮野心足生态协会秘书长谢孟羽(摄影/赖郁薇)

矿务局保护厂商利益“商业机密”不公开

不仅居民难参与了解自家旁的采矿开发案,潘正正也表示,参与矿业议题三、四年来,都被矿务局以“商业机密”为由,从未从矿务局取得企业采矿资料,“就连国会议员都难以取得。”

地球公民基金会、台湾蛮野心足生态协会纷纷表示,上述两个条文实为《矿业法》霸王条款,不仅让行政机关被架空,更未顾及知情同意权、公民参与全,甚至侵害土地所有权人、关系人财产权,必须予以修改。

环团:欧盟国家采矿时,就需提出“关矿计划”

除了开矿前的审议、参与必须修法落实以外,潘正正表示,主管机关实质审查矿权申请展限时,也应该落实经济效益评估,“甚至立法院应该参考欧盟国家,在采矿前就提出‘关矿计划’,”以确保矿厂关闭后的在地社会经济、自然环境得以恢复,而不是以经济发展绑架在地居民从事开矿工作。

“如果企业不能扛起更多社会责任、引导社区发展,那就是把社会成本、环境成本外部化。”潘正正表示。

地球公民基金会、台湾蛮野心足生态协会再次盘点目前《矿业法》缺漏,严正呼吁立法院尽速排审矿业法;同时向蔡政府喊话,认为放行亚泥的行政院、政委应该要负起政治责任,“台湾人民不能接受亚泥取得展限。”环团将在6月25日下午三点从行政院出发,向蔡政府发出抗议。

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