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“从农安到食安，请问县市长”系列报导第三站，上下游来到了好山好水的宜兰县，相对其它县市，今年宜兰县长选举几乎毫无悬念，由民进党籍的林聪贤顺利连任，16万张得票数，写下宜兰县长最高票记录，但与此同时，这个月他和新任台北市长柯文哲会面时，表明支持北宜直铁采最短路径，通过翡翠水库，让他一夕成为媒体焦点。
“交通”一向是宜兰重要的课题，接受上下游专访时，林聪贤再一次重申，雪隧假日常塞车，宜兰人需要北宜铁路，但上次只是抛出议题，仍需经环境影响评估，希望更多人参与讨论。
2006年雪隧开通后，宜兰平均每年“种”出600栋农舍，农地以坪计价，上看千万，真正想务农的人反而买不起农地，随之而来的家庭废水、农地破碎化问题，也冲击当地的作物和生态。
宜兰县为此陆续创下许多全国第一的法令，包括要求农舍自设净化池、制定《宜兰县有机农业促进自治条例》，林聪贤指出，未来拟要求环境敏感区不得兴建农舍，划定生产区和居住居，集中农舍，加严水质控管，所有排放到灌排沟渠的水都必须符合灌溉水标准。他同时呼吁中央配合，希望修法限定地主一辈子只能盖一次农舍。
针对营养午餐政策，宜兰县除了分单双周吃有机米、有机菜，明年度起将在招标契约中，要求团膳业者全面采用非基改豆制品，是全台第一个，明确定出基改退出校园时间表的县市。
为了鼓励农民种植有机菜，宜兰县府也将根据有机自治条例，优先在兰阳溪上游的优质农地，划定有机专区，补贴农民从惯行转作有机的收益差额；针对县内为数众多的友善农产，林聪贤表示，县府近期将公布“宜兰严选三级标章，由县府制定友善农产标准，免费到农民田间检验，开建议名单推广给团膳业者，弥补有机菜的不足。
上下游特别整理林聪贤的农业和食物、营养午餐相关政策，摘要如下。
问：宜兰县从去年10月推动营养午餐吃有机米、有机菜，但台湾国中小营养午餐普遍费用过低，无法反映物价，县府是否考虑调整营养午餐制度？台北市、台南市、高雄市等首长，都签署“校园午餐使用非基改食材”承诺书，宜兰县府对基改食品退出校园有无设定目标、相关的配套措施为何？
答：首先从管理层面谈起，目前宜兰农田水利会每年会固定抽验，环保局也正在拟定方案，加严排放到非都市计划区的废水水质标准，现在中央的标准比较低，只要符合放流水标准，我们会要求排入农田灌排沟渠的废水，必须符合灌溉水标准。
第二个部分是兴建，我们已经和建筑开发公会、建筑师公会开过好几次会，要求新盖住宅增加废污水处理级数。
第三个是拟定《宜兰县农业用地兴建农舍设置二次净化水循环处理设施自治条例》，农舍必须自备7坪以上的生态净化池，处理家庭废水，处理过的水也都要符合灌溉水标准。这个条例已经送进议会，还在排队等审理，希望下个会期想办法通过。
问：食安风波不断，不晓得宜兰县卫生局的经费、人力情况如何，有无需要增添资源？
现在的食安常常是中央源头没管好，使得地方政府必须花费很多人力把关，但食安太多样化了，下游卫生局只能消极作为，所以我认为内容要标示清楚，让消费者一起把关，消费者如果有疑虑，可以来卫生局问。
塑化剂后我们也不断在扩充检验设备，以前我们验不出塑化剂，现在跟中央争取到经费升级，但还是没到实验室等级，所以我们会跟宜兰大学、药厂签协定，互相支援检验设备。
问：您曾和新任台北市长柯文哲讨论北宜直铁开发案，预计穿过翡翠水库，引发热烈讨论，有民间团体认为，雪隧通车已大幅缩短台北到宜兰的时间，请问您对此有何看法？
答：虽然雪隧已经开通了，但假日时容易塞车，随着人潮增多，宜兰县还是需要这条铁路。
不过上次和柯文哲市长会面，只是交换彼此意见，到底怎么定案也不是我们说了算，还是要经过环评，但因为交通部现在已经要选择方案了，我们才希望有更多讨论，目前只是在抛出来的阶段，大家可以一起来讨论。
备注：各县市首长将在本月25日交接，部分首长已经拟定小内阁名单，届时将可一一检视当选人如何落实食安政见，上下游会持续追踪，也欢迎各位读者针对所在地县市长施政在文章下方留言，我们会转交给各个县市首长参考。
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