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政府这么穷?强迫研究中断经费挪用灾损

2018-01-21 03:45 来源:Nongxun.net 作者:Nongxun

上个月底霸王级寒流横扫全台,重创台湾农渔业,农损金额飙到42亿元,突破历史新高,但这么庞大的灾损金额,竟有部分先挪用研究教育计划的经费来填补,其中不只是新申请计划,还包含连续性、已进行到第二年的生态研究计划也遭临时喊“卡”,更有研究助理已2个月没领薪水。农委会也坦言,由于行政院灾害预备金尚未核定下来,目前各单位只好“以缓济急”挪用经费先供灾损补助使用。

计划暂停经费上缴 教授:无用工程款为何不先用?

寒害不仅重创台湾农渔业,就连研究机构现在也成为“受灾户”。中山大学生物科学系副教授颜圣纮指出,一个礼拜前接到通知,已进行到第二年的连续性研究计划需先“暂停”,他这项计划不仅是连续性,而且还是一次签了三年约,中间不需年年再审核的研究计划,现在一年大约160万元的预算也必须被检讨,令他觉得非常不合理。

颜圣纮指出,农委会所属的研究计划共分成管理型和科技型两种,都是为了政策服务而做,也就是说今天一个政策的推动,背后需要有计划的科学数据来支持,确保施政品质,但农委会现在把这些新申请或进行中的连续性计划,都暂停掉或缩减金额,即便最后研究结果硬挤出来,得出的品质对政策的拟定会有帮助吗?

“寒害发生时,行政院曾提到会动用灾害预备金来补助农渔民损失,但没想到现在这把预算大刀竟砍向研究教育计划上来,”颜圣纮说,现在不只他无法继续做研究,就连第一年度就聘请的研究生已经2个月没有薪水,“难道要请他们先离职,等计划经费下来再回聘吗?那这两三个月他们该怎么办?他损失的劳动权益又该向谁讨?”他痛批,政府分明是把研究教育经费当软柿子,怎么不先挪用无用工程的经费款呢?

挪用经费方式惹议,连农委会内部工作人员都看不下去,一位不愿具名的官员表示:“为何不以整体行政院经费来考量?只要工程经费拨一点零头作灾损就已足够,难怪会失去民心。”

农委会:行政院尚未核定灾损 挪用经费以缓济急 

对此,农委会主任秘书戴玉燕坦言,农委会确实因为寒害的缘故,要求各单位“以缓济急”,先挪用一些经费来挹注灾害补助,已核定的研究计划绝不会喊卡,至于连续性计划因为每年采购金额不尽相同,还没核定的、只好先暂缓下来补寒害的缺。

戴玉燕表示,农委会确实有和行政院申请灾害预备金,但因为报上去的申请还没核定下来,只好先采用这个方法,现在不仅灾害补助,寒害后的产业辅导费也会希望各单位以缓济急先帮忙。

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