校园午餐食材安全家长座谈会报导

主妇联盟台中分会特于开学前夕（8/30）举办“校园午餐食材安全家长座谈会”，聚集关心孩子在校食安问题的中小学家长共同了解当前校园午餐的状况与困境，盼能在学期初的班亲会上，询问现行校园午餐食材安全的议题，包括：农药残留、要求选用非基因改造食品、加工食品比例是否过高的问题…等。另外，主妇联盟也鼓励家长们上网观看学校及卫生局提供的午餐资讯，以了解孩子的午餐食材是否合格，甚至以家长志工或家长委员的身份，在校园午餐工作会议中与学校合作提高食材安全度与品质。 

座谈会邀请新社高中午餐秘书许恩綝、营养师背景的志工妈妈孙珮淳、及前长安国小校长陈丽美分享办理学校午餐的实务观察。另外，座谈会第二阶段，则是北、中、南家长经验分享。基隆家长张明丽及高雄家长刘慧雯以VCR分享自己进入家长委员会，让基因改造黄豆制品退出校园午餐的历程。大里国小的家长黄春燕从试吃志工的角度分享校园家长关心午餐食材筹备对孩子的保障。中正国小家长许心欣则分享参与监厨和午餐会议的经验，信义国小家长耿明谊则以书面说明自己担任家长委员、参与午餐工作会议所观察到的状况，并据此整理出五项家长可建议学校调整的方向。此次座谈会除了关心孩子午餐的家长参加外，卫生局、教育局、台中县市餐盒公会及业者代表也都与会。

首先，本会代表参与台中市学校午餐健康促进委员会的张明纯副主任报告当前校园午餐食材中，令主妇们担忧的问题，包括：蔬果农药残留、基改饲料豆，及午餐价格冻涨致使品质堪虑…等，并肯定市府采纳主妇联盟意见，增加本年度抽验校园午餐食材品项与数量。

退休校长陈丽美、新社高中午餐秘书许恩綝和曾任团膳营养师的孙珮淳则从午餐实务经验分享校园餐究竟哪些地方让人有顾虑，而哪些实务环节才是重要症结点。陈丽美强调，校长最担心流标无法供餐，而厂商最怕亏本。校园午餐现在就是这种窘境。3年前她退休时一餐41元，现在仍旧41元，万物齐涨，只有午餐价格不涨，就算品质欠佳，也因此无法对厂商严词置喙。另外，不赞成午餐全面免费，毕竟有能力的家长多负担点，让午餐政策更完美便是社会共善的结果，全面免费只会排挤其他教育预算。

许恩綝表示，担任午餐秘书第四年，在大台中午秘界已是“元老级”，这显示午秘流动率相当高。目前一校40班以上才有营养师，40班以下学校的午餐业务则由午秘负责。午秘多由学校老师或行政人员轮流兼任。鲜少专职，就难以专业，毕竟若要认真办理午餐业务，光是每月菜单就要看两天。一旦课务与午餐行政业务无法并重，教师必然将重心放在课务。

以新社高中来说，因学校看重她家政专业，委派她专心处理午餐业务。即使如此，她也透露，刚上任时对业务不熟悉、招标在即，招标合约内容仅能比照前一年的版本使用。后来，逐渐体认到卫生安全最重要，才陆续在合约加入要求厂商供应有机蔬菜和非基因改造豆制品。

许恩綝强调，校园午餐需要家长关心，若无监督难以进步 ，而学校监厨、验收及抽验食材的能力很重要，专业知识与长时间投入才能在过程的关键点上提升品质。此外，校园午餐应松绑价格，冻涨让肉类分量明显变少，目前教育局对弱势生皆有全额补助，因此负担得起的家长应该要让孩子吃好一点，否则厂商不敷成本，若以假乱真、改买便宜的食材，对孩子并无好处。

孙珮淳则以曾任团膳营养师与家长的双重身份分享，指出台中的校园午餐在营养方面已达水准之上，期望品质更上一层楼。她以今年五月上路的食品云系统介绍“菜单玄机”，希望家长们注意午餐菜单中调味料的使用，例如：大骨粉、鸡粉这些都会增加风味，但是内含不少食品添加物，对孩子健康有害无益。另外，家长可透过团膳登录系统找到孩子学校的午餐菜单、食材种类与上游厂商等资料。孙珮淳透露，食品云上路之际，上游厂商得知要将食材资料键入时，曾询问是否会被抽验。这显示厂商很怕抽验，因此肯定主妇联盟要求卫生局加强抽验件数的要求，并强调唯有价格松绑、政府严格把关才能达到品质提升的重要目标。

第一阶段的实务对谈，邀请新社高中午餐秘书许恩綝、营养师背景的志工妈妈孙珮淳及前长安国小校长陈丽美分享。与会者了解到，学校若坚持让孩子食得安心，厂商有合理利润下，也会透过各种方式提供安全饮食，例如：藉与农民契作让孩子吃到安心蔬菜、选用非基因改造食品、降低加工食品比例…等。

在第二阶段“家长行动参与的分享”，先透过VCR分享基隆家长张明丽及高雄家长刘慧雯进入家长委员会，让基因改造黄豆制品退出校园午餐的历程。接着，台中则由本会主任秘书、孩子就读中正国小的许心欣、大里国小家长黄春燕及信义国小家长委员耿明谊分享她们在参与午餐筹备所观察的状况。

高雄家长刘慧雯为了在座谈会分享参与历程，光是影片就录了一百多次，相当用心。她强调自己只是为了让孩子不要吃饲料级的基因改造黄豆，因而自愿担任家长代表。她指出，向学校反映时，学校刚开始也因价格而退却，但是她请主妇联盟基金会协助，邀请讲师共同与校长、家长委员会会长、及午餐秘书沟通，学校最后决定改采非基因改造黄豆制品。因此她向各位家长呼吁，为了孩子，一定要进入校园为孩子发声，因为唯有如此，孩子的未来才能改变！

大里国小家长黄春燕表示，午餐小组志工学期初会去参观团膳公司厨房，学期间也会安排轮流试吃。这对厂商有造成一定的压力，试吃学校午餐时特别注意加工品和油炸品，曾发现咖喱、番茄酱和奶油多只有颜色，而无该有的味道！黄春燕强调，家长提供的意见愈具体愈多，厂商愈会重视。

中正国小家长许心欣分享参加午餐期末会议经验，一次阻挡招标评分要调降食材品质项目的配比，另一次建议改用非基改豆制品，虽然校长当场说明因价格问题难以要求厂商，后学校有口头要求厂商在蔬食日的豆制品要改用非基改，显示学校对于家长的建议某种程度仍会重视，并试图改善。而在参与监厨的过程中，学习及了解相关层面，将监督重点放在食安，要求看检验报告，以了解食材抽验机制。并建议校方自行抽验食材，勿完全仰赖厂商的报告，后来经校方采纳，改成由营养师抽验食材，这对厂商应有一定的压力，对食材安全的提升应有些帮助。

这场针对家长而举办的座谈会，目标是要促进关心校园午餐的家长进行交流，官方代表，包括：卫生局与教育局皆有代表与会，仁美和东兴二所国小校长也前来了解。此外，日前来本会拜访的台中市餐盒公会在得知这场座谈后，也由秘书长出席，台中县餐盒公会杨理事长和怡飨公司也派人与会。

怡飨彭处长表示， 卫生局日前召集团膳业者开会，订定各类食材自主检验的周期，提高对业者自主管理的要求，然根据卫生局的草案去估计，每年将增加高达65万元检验费用，对此作法表示不解，因业者已花费较高成本购买CAS食材，却还要再送验，直指这是浪费资源，应从源头要求把关，并扬言将退出标准比HACCP低之食在安心的团膳认证。此外，台中市午餐价格冻涨多年，但食材油电人事等成本全都上涨，台中的午餐业者已从17家减为5家。 彭处长说，他们为了农药残留问题，从101年起采用契作提供安全蔬菜，预先检验才采收，但却也遭诟病只有五种菜。

台中县餐盒公会杨理事长表示，农业局的源头管控很重要，而市府补贴的项目业者反而都得赔钱做，如水果。若将一周二次6元的补助，改成二周一次12元则可提供品质好、孩子爱吃的，亦可避免浪费。

最后，卫生局和教育局代表轮流回应，卫生局食药科股长表示，团膳食材的不合格率比一般低很多，教育局刘股长回应会将意见带回，并承诺会严格把关。

张明纯表示，参与学校午餐健康促进委员会的经验发现农业局最不积极，造成源头管理做得不好。虽然教育局表示未明文冻涨午餐价格，但学校若想调涨，市长要求校长要写签呈说明。主妇联盟一向站在孩子的立场，也坚持环保的原则，并不乐见孩子不爱吃蔬果造成食材浪费。同时，五月初第一次举办的校园午餐座谈会也已强调，合理涨价才能要求食材品质，否则学校、孩子都为难。此外，还特别澄清主妇联盟并未要求业者增加食材抽验，相反地，主妇联盟向来主张的是卫生局应增加校园午餐食材抽验件数，而不是将公部门把关责任转嫁到业者营运成本上，徒增孩子食安风险。

此次活动在热烈讨论中结束，各方代表与家长均肯定主妇联盟关切孩童食安权利，以及担任家长、业者和官方之间平台的角色，也愿站在各方立场着想。主妇联盟台中分会谢文绮主任及张明纯副主任于结语部分均强调，让孩子吃得好，也懂得安心好食材的可贵，是最好的教育方式。因此，主妇联盟除关注校园午餐议题，也透过绿绘本及讲座的方式推广绿食育，让孩子尊重土地、珍惜所食，期望在各界的关切和努力下，能让我们的孩子在校园午餐能吃得安心与健康。

许心欣／林芳如　报导