今日要闻
电话那头传来一个非常微弱的声音,微弱到让我又问了她一次,才终于听懂她说的是什么:“我家下周一要被拆了。”来电的是张小猫,八里张家的女儿。
前一阵子去张家录影采访,张爸爸跟我提到眼前那栋藏在树林里的两层楼钢架透天厝。他说:
“我家原本是在旁边的一间土角厝,从日本时代就有了,那时候的房子没有建照。三十几年前因为土角厝坏了想要重建,但是政府说没有建照就必须以‘农舍’名义重新申请。那时候,还没有台北港的填土造陆,我的土地离海边很近,旁边有一条溪沟通海,水利局未经我同意,就在我的土地上筑起了长长的防洪堤。政府说因为有公设(指防洪堤),所以不能申请农舍。我就向政府提出拆除堤防的要求,几经公文往返,他们终于在民国84年拆除了堤防,我也在88年9月请领到建筑执照而着手进行盖屋。”
“但是因为他们在拆除堤防时,动用了砂石车进到这里,我们家附近的小路变成了大路,我准备盖屋用的建材一车车被偷走,原本一年可以盖好的房子却无法完成,我只好向乡公所申请延期半年,但是建材还是经常不翼而飞,一共被偷走了十几次,半年后我的房子还是没好。我又向公所申请延期半年,这次公所说法令改了,权限到了县政府,我又向县政府申请,县府却说必须乡公所同意,两边互踢皮球下,我的房子在90年完工,再去申请补照时,就怎么样也申请不下来,他们搬出一堆法条,就是不发给我使用执照,就连经验丰富的代书都弄不懂为什么。一直到现在,我历经千辛万苦盖好的房子,却成了新北市政府眼中的‘违章建筑’。”
张爸爸滔滔不绝地在我的镜头前,说着这段听起来像是一笔迷糊帐的往事,在言语中仍不时透露著无奈和对政府的不满。
民国88年,刚好是“台北港毗邻土地特定区计划”被经委会定案的这一年。之后,由台北县政府办理的“台北港特定区计划”在94年8月获得内政部同意,开始进行都市更新计划,于100年4月核定开发范围。整个“台北港特定区”总面积为4455公顷,港区3102公顷,湿地及漂沙带215公顷,陆地面积为1138公顷,其中属于民间私有地为956.75公顷,而张家的土地就位在这片依法必须被征收的土地上。
去年(100年)5月,张家收到新北市政府的“台北港特定区区段征收说明会”的通知单,才知道自己的土地将被征收开发成新市镇,张爸爸在这片祖先留下来的土地上所辛苦经营的园艺栽培事业即将化为乌有,在说明会上怎么唤也唤不回。
政府给地主的两个选择:一个是以土地4成比例发放新市镇抵价地,一个是以公告地价加4成的金额征收。如果选择前者,地主所得到的土地不论未来是否增值,都再也不可能继续务农;如果选择后者,所得到的现金在房价日渐被炒高的八里,再也买不到相同面积的房屋或土地。
不论地主再怎么抗争,始终改变不了政府的颟顸与霸道。去年8月、9月,1200多位地主纷纷收到“区段征收通知单”,限期今年(101年)4月20日前自行拆迁,将可获得50%的奖励金,否则即以上述价额强制征收。大多数地主,即使心有不甘,还是在限期前搬迁了,并完成行政手续;唯有两家,亦即从事园艺栽培的张万益先生家,和历代务农的汪菊阿嬷家,他们决心跟政府奋战到底,因为没了土地,他们也无处可去。
汪菊阿嬷也同样对着我的镜头细诉著满腹的委屈,一片栽种竹笋和其他数十种果树、蔬菜的田地,是她从小到老赖以为生的家园,辛苦栽种几十年都不怕苦,却因为去年5月的一张土地征收公文,让她和百岁老母从此天天以泪洗面。今年过完农历年没多久,因日夜担心将无家可归的母亲终于撒手归天,让汪菊阿嬷家的拆迁期限被延展到百日之后,也就是5月24日,但眼看着期限将至,到时她跟儿子要去哪里。
听汪菊阿嬷说,自从接到政府拆迁公文之后,他儿子紧张阿嬷会出事,已经不敢出远门工作了,只要一看到阿嬷不在家,或是出门太久没回来,他就会打电话关心。有次他儿子突然两手把阿嬷抱起,说:“我要先抱抱看,才知道到时能不能抱着你逃离怪手来拆家。”听得大家心里好难过。
另一位完全没有准备搬家的张万益,则在5月1日那天被邻居告知,有人在他家后门贴了一张拆迁公告,上面写着:“违章建筑……5月7日起执行拆除”,张家一时之间不知该如何是好,到处找人求救,我也在4日那天接到张家女儿-张小猫-的电话,她希望至少我在7日那天可以去帮他们家录影存证。
前次我去采访时,他们还找来一位以前在现在的台北港海域捕鱼维生的汪先生,他说:“小时候海边就是我的游乐场,但是自从台北港来了之后,连钓鱼也不行,我们渔民还被限制不能在台北港附近5海里以内的海域从事任何海上、岸边活动。政府只给我们一些钱,例如我那艘船才拿了20几万补助,有时候想出海去补点鱼回来自己吃,但是现在汽油那么贵,大老远出海一趟捕的鱼获还不如去市场买。我们的渔船本来也没地方停靠,后来是经过争取才有了现在的一个小停泊港。现在的我,只能靠四处打零工维生。”
汪先生开车载着我去看台北港,但是我们只能远观不能亵玩,连在车内对着海防用摄影机,都被用望远镜紧紧盯着,感觉像是回到戒严时期。也在车内的汪菊阿嬷又接到儿子打电话来关心,阿嬷告诉他眼前我们看到的景象,出海的那条沟渠,原本是他儿子会“非法冒险”去捕鳗苗的地方,现在两侧被筑起了高高的围墙,显然以后连这小小生计都不得为之了。
被政府寄予厚望的台北港,到底值不值得那么多小老百姓为它牺牲这么多?我曾经访问过一位在港湾工程界相当知名的徐顺宪先生,他直截了当地告诉我:
“台北港是政府的一个大梦!”台北港从86年规划至今,规模从原先的小砂石港不断扩大再扩大,规划面积已经达到3000多公顷,但是码头使用率目前只有3成,在国内产业外移、经济成长停滞、全球景气不佳,以及国际码头竞争激烈下,要达到政府的预定目标,恐怕未来50年都还不一定看得到。
【注:更详细资料与相关影片请见:http://seeingimage.blogspot.com/2012/05/blog-post.html】
至于所谓“台北港特定区”,在政府的规划中描述得很漂亮:开发项目分为“产业专用区”及“娱乐专用区”,将可提供产业进驻,并作为贸易中心、商业办公大楼、会展中心、娱乐园区、休闲观光设施等,部分发展为拥有4500户的住宅区,预计容纳25000人。但是,我们都知道台湾是个少子化社会,全台却有400多个都市计划,预计容纳比现有的台湾人口还多的数量,真不知这些消耗土地的新市镇要去哪里找那么多人来住?
一座看不到未来的大港,要成就一片不知去向的港湾新市镇,而且又是建立在牺牲一大群赖土地维生或被剥削权益的小老百姓身上,台湾如此的“经济发展”,值得骄傲吗?
这几天随时会面临被拆屋的张万益家,决定以最坚强的意志来捍卫家园,就算自己的家屋被政府以莫名的“公权力”、“公共利益”为由拆毁,他们也要以行动继续唤起大众对居住、对土地的良知与正义,明确告诉政府:我们辛苦建立的家园,不应为了国家空洞草率、好大喜功的莫名建设而被牺牲!
(原文出处:影像行囊 http://seeingimage.blogspot.com/ ,作者:Sophie Seeing )
http://www.facebook.com/events/354372937943878/
地点:新北市八里区中山路二段356巷118-6号
(从中山路八里区公所旁边的道路进去,第一个叉路走右手边那条,第二条叉路走左手边,减速注意右手边竹林有小径进去,走到底就是张家)芦洲捷运站坐704在八里区公所下车,关渡捷运站坐红22及红13在八里区公所下车
联络电话:张小猫 0960-188208(张家女儿),02-26102311
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