今日要闻
秋收一过,许多农户就要忙着新一轮土地规划了。对越来越多的农户而言,这样的规划已不是过去习惯的那样琢磨地里来年种什么、种多少的问题,而是要不要把地租出去,或者要不要再多租点地,或者要不要趁冬天把哪条沟、哪条路整整的问题。
这样的规划,发生在乡村田野,发生在农户家中,反映的是正在中国农村发生的一场巨大而深刻的变化。随着全面深化农村改革的进一步深入,农村土地承包经营权流转已经成为“谁来种地”、“怎样种地”等必须解决的新课题。于是,我们看到,这些年尤其是近两年来,农地流转的规模和速度明显提升。据有关部门调查,今年上半年全国农村土地流转规模已接近承包地总额的三分之一。
正是在这样的背景下,大家都热情洋溢、满怀激动地引导、鼓励、推动农地流转,我们除了强调要遵循依法、自愿、有偿的原则,还需要突出一个话题:农地流转需要细心、需要耐心。
为什么需要细心?这个要求主要是对县乡政府部门和村委会组织提出的。对租地大户或者农业企业,现实中他们租地常常不需要直接与农户打交道,大多通过村级组织或者乡镇、县级部门出面与农户沟通,在建立了土地流转交易平台的地区,有的租地就通过交易平台完成。但无论通过谁,最终都必须要涉及农户。对村级组织和政府部门,这时候他们的身份是多重的,既代表租地人与农户谈判,也代表农户与租地人谈判,同时还有监督引导责任。所以,没有相当的细心,很难做好这种地块分割、要求各异的租地工作。
对租地人,一方面村级组织和乡镇部门需要了解对方租地的要求,并尽可能满足这种要求,另一方面他们还要了解甚至考察对方的真实意愿与实际能力。比如有的租地并不务农,也不搞农地农用,有的没有多大资金实力,需要靠租地贷款,没有贷款不仅付不了租金,也无钱买种子化肥。对这些情况,就需要作更多更细致的了解,不能招租心切,毁了农地,误了农时,也伤了农户。
对农户,土地流转更是个细活。农村的情况千差万别、农户的情况各不相同,是否把地租出去、什么时候把地租出去,各人有各人的要求与打算。愿意流转土地的农户各有各的情况,不愿意流转土地的农户更是各有原因,有的年纪大了只能在家种地,有的需要靠种地解决口粮和柴米油盐,有的种着效益较好的作物收入较高,还有的就喜欢种点地,种地已经成为一种习惯和生活方式,等等。
面对这些情况,若非细心地、有针对性地想办法做工作,成功的可能性很小。这方面许多地方都有成熟的做法,不过也有地方做不了这份细活,在村里多数农户同意流转土地、少数农户不愿意的情况下,采取一刀切,搞“少数服从多数”,强行流转土地,结果留下了后遗症。
有了细心,还需要耐心。耐心的要求,对村级组织和乡镇部门来说,有时候更考验人。细心,主要是工作方法的问题,只要工作到位,处于熟人社会的农户大多愿意“随大流”,给“中间人”这个面子。而耐心,更多是考验村级组织和乡镇部门的工作出发点,是为了完成流转任务,尽快把地租出去,还是从当地农村实际出发,既解决农地无人耕种难题,又解决大户效益问题?
现实中,虽然明确给乡镇和村组下达土地流转任务、流转指标的较少,但许多地方把土地流转当做一项主要工作来抓,有的还制定了相应目标进度,这就难免产生急切冒进或者相互攀比的问题。加上一些地方对土地流转做得好的有工作奖励,甚至有的流转大户给中间协调组织也有奖补,这就更容易造成急于求成的问题。本来可以让农户想通想好再流转,或者还可以探索更多更能让人接受的规模化经营方式,比如代耕代管、专业合作等统一经营方式,但因为缺乏耐心、等不及,就把农地流转简单化了。
所以,农地流转上的细心与耐心,不仅关系到农地流转是否平稳推进,也关系到农地流转的质量与效益,当前需要我们既积极引导鼓励,又要尊重法律、尊重规律、尊重农民。
您可能敢兴趣
声明: 凡注明为其他媒体来源的信息,均为转载自其他媒体,转载并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。如系原创文章,转载请注明出处; 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即联系,本网将迅速给您回应并做处理。邮箱:mail@nongxun.com
为您推荐
竹县东方美人茶节周末登场 茶席体验加码油茶餐飨宴
2022-03-27 10:52:28
"东方美人茶"之乡 新竹峨嵋大探索
2022-03-27 10:23:35
草莓“台农1号”甜点首选新品种 醇厚香气.深红艳丽
2022-03-25 16:39:25
台湾茶叶史:野生内山到出口外销茶园
2022-03-25 16:17:45
两款台湾东方美人红茶夺下英国3星奖 童年茶香张家齐从机师变冠军制茶师
2022-03-25 14:51:00
斯里兰卡濒破产“以茶还债” 有机农业革命加剧粮食危机?
2022-03-21 09:08:55
废弃物变蚯蚓粪、蚯蚓粪变有机肥-辅助农作新选择
2022-03-21 01:15:51
有机米种植户扛起农业人才孕育责任!银川永续农场以有机生活营
2022-03-21 00:38:00
推出元宵幸福组合好茶+茶汤圆健康尝
2022-03-19 18:14:35
复兴力推咖啡新农产 产销班:欠缺小型处理法加工厂
2022-03-19 18:13:52
温室隧道式种植玉女小蕃茄 产量倍增又省工
2022-03-19 08:12:41
智慧农业再升级 AI农业轻科技精准分析农情及防灾
2022-03-19 08:09:40
两款东方美人茶夺下英国3星奖 童年茶香张家齐从机师变冠军制茶师
2022-03-18 08:22:23
日本草莓、智利樱桃进口农药超标
2022-03-16 19:00:14
日本进口草莓农药残留 仅2成合格
2022-03-12 10:07:45
进口茶叶混充台湾有机茶 女神农哽咽道歉
2022-03-12 09:45:03
亚马逊自驾车公司Zoox 收购打造采收草莓的机器人新创业者Strio.AI
2022-03-12 09:39:01
以色列种出手掌大的世界最大巨型伊兰草莓 每个重289克创纪录
2022-03-03 13:06:26
澎湖旅游观光“花火20陪你游行”
2022-02-11 10:07:00
2022西湖狂享乐持“数位振兴券”抽iphone13、笔电
2022-02-08 17:05:00
12种哪些蔬果农药残留多 樱桃草莓彩椒上榜
2022-01-21 15:33:57
板桥浮洲社宅都计个变启动结合警消打造安全宜居环境
2022-01-19 12:09:00
新北“机械除草”便民措施遭滥用农业局对偷整地重罚
2022-01-19 12:09:00
香港渔护署从野猪尸体发现非洲猪瘟病毒
2022-01-14 23:26:38
长庚大学携手四大内存厂抢救内存人才荒
2022-01-13 10:03:00
台湾百大MVP经理人名单出炉三峡区农会总干事登榜
2022-01-12 16:08:00
台湾商圈产业观光发展联合总会二周年庆会师桃园行动挺观光
2022-01-10 17:10:00
【台湾商圈产业观光发展总会】成立二周年暨感恩餐会总统贺电行政院沈荣津副院长亲临祝贺!
2022-01-07 17:05:00
武陵樱花车票开卖线上买抽7-11虚拟商品卡
2022-01-04 10:04:00
今年第11起!保育类绿蠵龟迷途搁浅海巡即刻救援保湿暂置
2021-12-29 11:04:00
淡水第一渔港环境改善完工街夕阳渔港堤影添特色
2021-12-14 17:07:00
高师大结盟太阳能工会携手优化绿能产业
2021-12-14 17:07:00
疫后台湾最大展TIMTOSxTMTS2022首度结盟产业领袖现身力挺
2021-12-03 17:09:00
【集气北投.疗浴祈丰年】2021台北温泉季11/25邀您一起集气祈丰年
2021-11-26 18:06:00
海归女青农与型男鸡农携手开创疗愈小鸡-线上生命教育课程阳台上也能轻松无臭养小鸡
2021-11-26 18:06:00
新北加速疫后产业复苏经发局将举办高值加倍招商大会
2021-11-23 09:06:00
畜产所研究甘薯格外品取代玉米粉有成写下崭新一页
2021-11-19 11:05:00
新北黄博馆携手金瓜石社区重建八角亭打造休憩新空间
2021-11-17 14:04:00
东琉线e化服务系统正式上线兼顾防疫安心旅游
2021-11-15 11:03:00
来食来聊,撩客庄》2021ITF台北国际旅展客家馆推出社区小旅行、文化体验满999送超值好礼
2021-11-08 10:05:00
今日要闻