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美国法院日前判决禁用陶斯松,相关研究也不断指出,陶斯松恐造成胎儿神经受损。农委会防检局21日召开农药技术咨议会,决议限用陶斯松使用范围,禁用在水稻、蔬菜类,以及柑橘类、荔枝、龙眼、桃、梅、李、梨、苹果、枇杷、柿、枣等等摄食量较大的作物。可望在九月初预告,经过六十天公众评论期,搜集各方意见,做出最后决议。
陶斯松是国内使用量相当高的杀虫剂,2016年用量535.1公吨,占所有杀虫剂的19%(以有效成分计),销售额更位居全部农药的第六名。考量国人陶斯松暴露风险,防检局去年八月底已将陶斯松的每日容许摄取量值(ADI),从每公斤体重每天摄取量0.01毫克(0.01 mg/kg bw/day),调降为摄取0.003毫克。
防检局副局长邹慧娟指出,在调降ADI至0.003毫克后,重新评估国人陶斯松摄食量,数据显示已超过管制上限,所以讨论删除核准使用在较大量摄取的作物。“昨天病虫、农药、毒理专家一起开会讨论,达成共识决议限用陶斯松,降低国人摄食量风险。”
删除核准的使用范围中摄食量较大作物种类,包括水稻、蔬菜类,以及柑橘类、荔枝、龙眼、桃、梅、李、梨、苹果、枇杷、柿、枣等水果类。未来通过后陶斯松不得使用在这些作物上。
不过,其他作物像是咖啡、茶树,国人也常食用,为何不能直接禁用?邹慧娟说明,第一波是先取消国人摄食量较大的作物,后续也会针对其他作物持续做风险评估,咖啡、茶树等都会列入评估范围。去年决定调降ADI后,农药所收集相关资讯,列出摄食量较大的作物种类、药剂监测资料等,才决定限用这些作物。“必须考虑替代药剂,现在还无法完全禁用。”
“将ADI容许量下修、删除摄食量较大的作物核准使用,这仅是第一步。”邹强调,接下来会针对不同年龄层估算个别风险,像是针对零到三岁、三到六岁的儿童评估暴露风险。若风险过高,是否考虑完全禁用?“现在还不能做预设,要看后续评估结果及科学报告,防检局也会持续调整规范。”
不过,陶斯松属于有机磷剂,具接触、呼吸与胃毒性,是广效性的杀虫兼杀螨剂,对哺乳动物亦具神经毒性。除了农业使用于上百种作物,也普遍用于蟑螂、白蚁、蚊子家居害虫的扑灭。即使防检局决议限用陶斯松,但若不管制环境用药,国人仍暴露在陶斯松风险下。
邹慧娟指出,农方虽尽量降低陶斯松使用,加强药物管理,但环境用药也必须跟着改善。针对这部分,有持续跟环保署毒物及化学物质局沟通、讨论。“我们有让环保署知道农方管制方法,提供我们管理作业参考。”
防检局首先订出陶斯松限用作物,预告六十天后,征询利害关系人意见。邹表示,确定通过后,卫福部就会适当调整食物残留容许量。
此波限用消息一出,是否造成农民囤货?防检局有何配套措施?邹慧娟回应,对于现在使用的农民会加强宣导不要囤货,就像明年即将禁用的巴拉刈,“你囤了到时候也不能用,发现违规使用就依法办理,若有多买的巴拉刈,也要送回农药商处理。”
中兴大学植病系荣誉特聘教授曾德赐指出,陶斯松已上市50多年,在食用作物栽培上,可替代它的低毒、环保又安全的药剂比比皆是。且陶斯松是杂环衍生物类,分子结构带有苯环,代谢分解后产物较多元,有些甚至还不清楚,较难追踪检测。他建议,“在食用作物上尽量不要使用,敏感族群如孕妇,绝对不要去碰。”在农业上的应用必须特别审慎。
曾德赐认为,农药风险应是全面性的,包括施用者、消费者的安全以及种植者品质产量的确保。要评估,就必须掌握确实的流向流量数据,否则估算国人ADI也只是猜测。“没有这些数据,何来接近实际的ADI?最重要必须掌握它被用在那里,用了多少,然后才能进一步评估风险性。”催促应尽快落实植物医师的专业处方籖制度,让专业医师来扛这个责任。
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