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优美的屏东沿山公路,座落于大武山下,路旁20年平地造林5千公顷,南从枋寮北到高树,是地方引以为豪的生态旅行路段。近日地主台糖预计砍树200公顷,改成“光电专区”,引发地方强烈抗议。
昨(18)日举办首次公听会协调,台糖公司表示,为发展绿能规划“营农型光电”(注),光电板下维持农地农用,不会冲击现有环境。万峦乡亲则持反对意见,认为造林20年已有蕴含水源、净化空气、生物栖息之价值,砍树种电不符能源转型的价值。说明会在毫无共识下以僵局落幕,台糖公司表示,将搜集意见重新研拟,万峦乡长林国顺则要求台糖公司放弃,不必多言。
屏东县185号公路又称“沿山公路”,蜿蜒于原野,经过闽南村、客家庄及原乡部落,成为著名公路旅行路线,地方更组成沿山公路观光策略发展联盟,推动社区生态旅行。
沿山公路的成功归因为过去保护农地运动有成,曹启鸿县长时期为避免沿线台糖优良农地被任意开发流失,在民间环团建议下,协调平地造林种树达五千公顷,成就今日绿意盎然的公路风景。
为配合行政院能源政策及用电成长需求,台糖自去年底规划在屏东推出多个光电专区,其中在万峦乡台糖坐拥650公顷农地上,扣除200公顷租给农民种植凤梨外,台糖公司预计由原造林地中选出200公顷林相较差土地,推出数个营农型光电专区。
2月18日台糖于万峦乡公所举办第一次地方说明会,由台糖再生能源小组生质能评估发展组梁耀光组长与规划单位简报计划,遭到乡亲及地方团体群起反对,认为美丽的绿色公路将因绿能开发案而前功尽弃。
受台糖委托规划本案的力旸公司经理袁淑眉简报指出,过去为了留住农地而种植经济林,营农型光电专区就是为了恢复农地农用同时兼营绿能,对环境保护是加持。袁表示,原先种植的经济林已达砍伐年限,由于生长状况不佳且种植木麻黄、白千层、榄李、水黄皮等防风树种亦不足经济效益。
她强调未来若开发光电园区,公路两侧环保林与自行车道会保留,仅挑选林相不佳的地区开发专区。营农型光电专区是将造林地恢复农地农用而非破坏农地,会与在地返乡青农或者及农民团体合作,促进农业发展。
袁淑眉表示,20年期间的光电板的管理维护,也会聘雇在地居民,永续经营地方。她强调现有的观光休闲机能、防洪功能都将会再未来的规划当中落实,同时营农型光电也会成为未来的环境教育场域。
万峦乡长林国胜表示,过去地方乡亲被林务局动员参与平地造林20年,对这一大片森林有情感投入,现今树林正值亭亭玉立,地方上看到树林的价值视为发展社区观光的资产,绝对不会接受砍伐开发方案。
林国顺表示:“台糖土地是国有,属全民所有,土地利用必须尊重乡亲,砍树种电是本末倒置,万峦人未蒙其利先受其害。”他并质疑台糖仅为代管国有土地的事业单位,开发光电属于更高层级决策,却无代表出席欠缺沟通诚意,如果仅是政策宣导大可不必。
沿山公路观光发展策略联盟总干事许凤珠说:“得知这个计划快要掉眼泪,那么美好的地方,社区营造二十几年才有这一段公路丰富的故事。社区发展呼叫猫头鹰的生态体验,感动许多
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