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延宕近七年,高雄市旗山区大林里“中钢转炉石(以下简称“炉碴”)非法掩埋农地”争议,在今年3月21日出现重大进展。环保局核准万大公司清理计划,预计三年内要清完史上最大量近百万吨的农地炉碴。(前情提要见此)不过环保局却在这个月22日,以万大公司无清理能力为由废止清理计划书,隔日随即发新闻稿指出,依废弃物清理法第30条规定,中联公司是产源事业,应负责清理。
10月26日,中联公司发新闻稿回应,坚称“转炉石为合法登记产品,中联公司非为本案的行为人及移除责任人”。对此,环保局火速再发新闻稿措词强硬,“中联是这批转炉石级配料生产者,他们所委托的万大公司既有错置、错用回填至农地行为,中联自应负连带清理及环境改善责任。”
2013年5月,大林里居民注意到,村子突然出现一辆辆卡车,不断往一块面积5.2公顷、深度22米的农地大坑里倾倒不明废弃物。经查证,居民发现,这些是地主黄胤鸰(建发营造负责人),和万大材料科技公司负责人戴文庆,向中联资源购买、出自中国钢铁公司炼钢过程中产生的炉碴。
“他们一直回填到2014年的6、7月,整整一年多,把整片农地填饱、填满。”现在想起来,郑妙珍都还很生气。
郑妙珍是大林里反废炉碴自救会会长,每次有抗议、陈情,都是她带头,也曾因为这个案子被殴打。现在,看到政府与业者“隔空对话”,她痛陈:“清理计划书从审查、通过到开挖以及现在被废止,我们居民的心情就像在洗三温暖一样,一下子高兴、一下子失望。这样的生活要到何时才是尽头?”
长期协助居民监督此案的高雄市旗山尊怀活水人文协会,曾以高雄市政府行政疏失向高等行政法院提起诉讼。2017年5月31日,高雄高等行政法院做出判决,“应以‘废弃物清理法’适用,主管机关有命行为人移除的义务。”
判决出炉后三年,高市府先是核准万大公司的清理计划书后又废止。郑妙珍说:“我们明明告赢政府,却还被百般戏弄、耍得团团转,‘安居乐业’这四个字对我们来说,实在太遥远!”
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