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废弃物掩埋场入侵,威胁苗栗造桥的龙昇村!这个以南瓜节闻名、与世无争的有机村,良田全靠明德水库的灌溉储备池,然而现在附近竟然被挖了大洞、即将掩埋八千多公吨的废弃物,不但全村遭殃,连周遭 500 公顷内区域都将受污染。
坤舆事业废弃物掩埋场一案原本在 16 年前已胎死腹中,被当时的县长刘政鸿退件并撤销执照,如今卷土重来,苗栗县政府竟只用 10 天审核就火速通过试营运计划书,且未告知村民,引发龙昇村村民上百人组成自救会抗议,却反遭坤舆公司提出告诉,群情激愤下决定在掩埋场门口长驻抗战,誓言守护家园。
不畏阵阵寒流,他们怒道,“一个案子困扰我庄将近 20 年,今年连过年都别想好好过。”
坤舆公司在民国 90 年便购得掩埋场址的十几公顷土地,但为了规避当年 2 公顷以上的掩埋场需进行环评的规定,因此只申请 1.9 公顷的掩埋计划。94 年提出试营运时,曾掩埋过两批废弃物,因为传出恶臭,居民才知道大事不妙,立刻群聚抗议。
坤舆直指已经获得居民同意才开始掩埋,他们拿出盖章的同意书,村民才知道受骗。原来当初坤舆曾以缺工为由,找了几十位村民来协助开发,随便拉几条测量线、挖几个洞,就可以领几千元,大家趋之若骛。他们以为盖章是为了领工资,谁料盖的竟是“开发同意书”。
受骗的、愤怒的村民一状告上法院,再加上当时的新任县长刘政鸿认为此案破坏苗栗甚钜,因此连续退件数次。厂商不服处分,前往中央请愿,但环保署诉愿委员会撤销驳回,刘政鸿便用该决议为据,撤销坤舆的执照。
事隔16年,村民没想到坤舆事业废弃物掩埋场竟然在去 (2020) 年 12 月 21 日重启试营运计划,苗栗县政府在未通知权益相关人士的前提下,只审核 10 天便同意坤舆公司于发文日起 90 天内,可处理 8223.7 公吨的废弃物。试营运后若通过环境监测项目检测,即取得营业许可。
消息一出,民情哗然,龙昇村村民与前县长刘政鸿召开记者会,对坤舆的作法表示抗议。不料坤舆拒不沟通,且对五位参与记者会的民众提出窃占与强制的告诉,有以诉讼为阻吓工具之嫌。
已淡出政坛的刘政鸿继续跟龙昇村站在一起,“状况明明都一样,但申请十天就核准,让村民无法安居。”刘政鸿表示,“徐县长做这样的决定,我不客气地说,是害子害孙的事。”
台 1 线 106.5 公里处,大潭风景区正对面,两个简易帐蓬、两个 20 呎货柜,就是“反坤舆事业废弃物掩埋场自救会”的基地,也是坤舆掩埋场的入口,自救会上百人在此埋锅造饭,昨 (21) 天是第 16 天。
一天三班,24 小时守候,为的是自己的家园。
昨夜轮值中班(16 点至 24 点)的三位妇女,都是刚下班就赶到现场。她们用简易的卡式炉煮了锅泡面,让大家充饥。这天气温虽然回暖,但入夜后仍旧寒气逼人,难以想像日前气温低至个位数的冬夜里,他们是怎么撑过去的。
帐蓬下,3 位加起来超过 200 岁的老伯伯围着火炉取暖,炉上几条地瓜,正是龙昇村的特产。这个产地瓜、南瓜、瓠瓜的有机村,靠着大潭灌溉良田。大潭是明德水库的灌溉储备池,附近五百甲良田,包括湾宝的特定农业区,都是靠大潭灌溉。问题是坤舆的掩埋场不只设在龙昇村的最高点,会影响地下水的品质,而且距离大潭不到一公里的距离,难怪居民不畏寒冷也要齐心护家园。
自救会志工陈柏弦是返乡青年,一边帮家中务农,一边在苗栗县福栗社区化育成中心工作。他说十几年前坤舆一案抗争时,他父亲站在抗议第一线,没想到这么多年过去,他居然得接棒跑下去。
“试营运通过时,公文副本没有给我们,也没有人知会,要不是有与我们友好的县议员告知,我们到现在还被蒙在鼓里。”陈柏弦质问,他们明明是重要关系人,却完全没有受到尊重。“一个案子困扰我庄将近20年,今年连过年都别想好好过,我们整个村子的生活步调都被打乱了。”
1 月 5 日记者会的活动有五个人被坤舆提出窃占与强制的告诉,1 月 12 日坤舆试图载运机具入场时,阻挡的数位村民也都被提起告诉。乡民代表古育志昨天下午至警局作笔录后,立刻回到自救会基地。他表示,坤舆的目的就是要村民知难而退,“只要我们继续抗争,就要让我们法院跑不完。”古育志言毕,另一位自救会成员补充道,“听说坤舆有七位律师,所以他们玩得起这一招。”
鞭子与胡萝卜齐下,自救会会长陈清鑫指出,有传言坤舆要提供回馈金给居民,“这种收买村民的作法,我们绝对不会接受。”从 90 年购地至今 20 年,坤舆连一次都不曾跟民众沟通过,陈清鑫质问,如果一切合法,为什么要用这些手段?
县府同意试营运的公文指出,废弃物的种类包括废塑胶、土建废弃物、污泥、矿渣与炉石、废金属,即便坤舆声明全为无毒废弃物,但龙昇村民质疑,如果只是一般废弃物,不是就地掩埋处理就好,有必要大老远从屏东、高雄运到苗栗吗?
龙昇村村长陈吴满玉告知,目前从入口到掩埋区的道路其实是私有地,但若算在坤舆头上,开发面积就会超过 2 公顷,必须环评。为此,坤舆只能咬定它是“既有道路”,因此无法阻止村民入内。事实上,他们在门口还张文明示:“欢迎村民监督”。
然而《上下游》记者欲入内,坤舆以“内有贵重机具”为由,必须由沈姓经理陪同。步行不过两百米,即见一个巨大的坑洞前拉着铁链,上挂“请勿擅闯”。跨越铁链,目测坑洞约有四、五个篮球场大、两、三层楼深,周边仅仅铺著防水布,没有任何污水处理的管路。然而放眼四周皆是自然山林,自救会总干事陈棋忠说,这里原来的地目是农牧林地,但是已经变更为特定目的事业用地了。
面对这个极为阳春的掩埋场,记者询问沈经理,未来倾倒废弃物后会做任何处理吗?何时变更地目?但他仅表示:不对外回应。
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