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台湾确定无望于今年三月撤除远洋渔业黄牌,渔业署今(30)大动作召开记者会,高喊“打击非法渔业,保障合法业者权益”,并直指今年一月至四月底,渔业署共针对19艘违规渔船祭出4,382万元罚款;其中,4月19号开罚的顺德满(CT4-1920)罚锾金额更高达1,200万元。
渔业署署长黄鸿燕强调,“解除黄牌当然重要,但对渔业署来说,这只是手段。”且再度表示,现台湾远洋渔业距离撤照仅缺最后一哩路。然而,三月撤销黄牌已然破局,渔业署下一步仅能放眼九月份欧盟再次派员巡视时,再行突破。
渔政单位再次对外坚定表态“打击非法渔业,保障合法业者权益”,但站在地方基层渔会,又是如何看待中央出重手开罚一事?高雄区渔会总干事黄昭钦认为,渔船违规样态明确,该罚就罚,渔会不会护短。
而东港区渔会、高雄区渔会同为此次公告重大违规渔船船籍所属港口渔会,不约而同均强调“加强宣导”之重要性。
屏东县东港区渔会秘书郑福山指出,渔民普遍心态是“只要不走私、不偷不抢,就不应该被罚”,而不愿意接受渔业相关法律约束,我行我素;但现国际环保意识抬头,台湾若要与国际接轨,势必得配合国际渔业政策,“不熟悉电脑系统就需要学习,”渔会也将加强宣导。
黄昭钦也表示,许多船主兼船东的个案,整天在海上作业,对岸上资讯相当缺乏,必须加强宣导,才能让船主知道未遵守法规的严重性。
农委会副主委陈吉仲表示,今年19艘违规渔船、罚了四千三百余万,“都罚在渔民身上,但实在很为难。”若都不罚,不仅黄牌可能撤不掉,甚至可能由“黄”转“红”,危及沿近海渔业。
陈表示,一旦抽离远洋渔业、沿近海渔业,国内渔业仅存“养殖渔业”,将重创国内渔业产业;因此,只能再三呼吁违规渔民守法,远洋渔业才得以永续经营,“这是不得不、但一定要有的做法。”
“撤除黄牌”、“维护永续渔业”现仍是渔业署首要目标,但除了加强执法之外,欧盟日前也点明国内沿近海渔业管理有待加强。
对此,王茂城表示,目前沿近海渔业仅有珊瑚、扒网、娱乐渔船强制加装VMS系统,现渔业署正研拟《沿近海鲔延绳钓作业管理办法(暂订)》,未来一千多艘国内沿近海鲔延绳钓渔船都将纳管;若推展顺利,该法可望在今年下半年通过、明年元旦实施。
而针对渔业环团再三指出的权宜渔船转载问题,黄鸿燕则表示,《远洋渔业三法》中本就有针对权宜船订出〈FOC管理条例〉,只要权宜船违规被逮,罚则等同本国籍渔船,“就算船籍不是本国渔船,对船主也一样处分。”
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