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在黑龙江现代农业示范区,“电驴子”不仅换成了大马力农机,还装上GPS系统。卫星遥感、物联网等高科技也纷纷落地黑土地。七星农场技术人员告诉记者,拿测土配方施肥来说,以前要人工取土送检配肥,现在一人一机轻点鼠标,农田的施肥配方就能准确给出。
农业部部长韩长赋告诉记者,生产力建设是现代农业示范区的核心,各示范区要立足区域优势和产业基础,整合资源,推进农业科技装备条件建设,推进农业机械化和信息化。
韩长赋说,除了加强示范区生产能力建设,还要大力推进体制机制创新。不但要引导和扶持种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体发展,还要培育新型职业农民,健全农业社会化服务体系。
如今,许多现代农业示范区正在推进体制机制创新。在安徽省庐江县,龙头企业和家庭农场紧密合作,形成以企业为龙头、合作社为纽带、家庭农场和专业大户为基础的联合体。江苏省昆山市积极健全农业社会化服务组织,形成了“村为基础、镇为骨干、市为龙头”三级农机服务网络,网络内农业科技人员423人,其中大专以上学历占70%。
为了搞好示范区建设,带动各地现代农业发展,国家给予示范区很大投入。2011年至2013年中央财政安排6亿元重点用于示范区建设,2013年农业部还专门安排“以奖代补”支持示范区改革试点资金2.1亿元。
随着农业生产经营越来越规模化,农业融资的需求更加迫切,一些示范区出现资金短缺、融资不畅等问题,这些问题不仅是示范区建设中面临的难题,也是各地发展现代农业存在的共同难题。
专家指出,发展现代农业涉及部门较多,目前中央和省级的水利、农业、国土、林业等部门均有项目资金扶持,关键是要做好项目内容之间的有机衔接与配套,统筹推进现代农业示范区建设和现代农业发展。
从当前来看,各个示范区总体进展较快,但受发展基础、财力支持等因素影响,各区域的示范区间发展并不平衡。据《国家现代农业示范区建设水平监测评价办法(试行)》,有14个示范区发展水平已经达到基本实现现代化的分值,其中东部地区10个,东北和西部地区4个。发展相对滞后的示范区需要加大马力,结合自身地域特色“个性定制”,走出具有地域特色的现代农业发展之路。
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