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延长产业链增值价值链完善组织链

2016-03-21 00:00 来源：农讯网:资讯作者：admin

导读: 2015年，农业产业化发展势头如火如荼，强企富民政策不断优化，企业与农民利益联结机制进一步完善，推一村一品、促三产融合、抓基地创建等一系列动作，让走过2015年的农业产业化

　　2015年，农业产业化发展势头如火如荼，强企富民政策不断优化，企业与农民利益联结机制进一步完善，推一村一品、促三产融合、抓基地创建等一系列动作，让走过2015年的农业产业化亮点纷呈。——编者

　　农业产业化发展已走过了近30年的历程。30年来，农业产业化按照延长产业链、增殖价值链、完善组织链的要求，不断推进农业经营体制机制创新，为建设现代农业、带动农民增收致富作出了重要贡献。

　　20世纪80年代中后期，为应对分散经营与大市场对接的矛盾，东部地区和大城市郊区采取“农工商一体化”“产加销一条龙”的经营方式，解决农产品卖难问题；90年代中期，农业产业化经营逐步形成共识，并得到快速发展。新世纪以来，以培育龙头企业为抓手，农业产业化带动农业发展、带动农民增收取得了明显成效。适应农业发展新形势，新阶段农业产业化发展的新任务就是促进农村一二三产业融合发展。到2014年底，各类产业化经营组织达到35.4万个，辐射带动种植业生产基地约占全国农作物播种面积的六成，带动畜禽饲养量占全国的三分之二以上。

　　促三产融合发展，让农民更多分享增值收益

　　前不久，国务院召开常务会议，部署推进农村一二三产业融合发展，提出了一系列重要举措。当前，我国“三农”发展面临诸多困难和挑战，农业兼业化、劳力老龄化、农村空心化问题日益凸显，解决这些问题，不能单就农业谈农业。

　　借鉴日韩等国家的经验，推进一二三产业融合发展，是解决“三农”问题的重要途径。要按照产业融合、主体融合、要素融合的思路，跨越城乡界限、工农界限、产业界限，既要支持农户、合作社，又要支持与农户、合作社有利益密切关联的龙头企业推进农村一二三产业融合发展，让农民直接参与农村二三产业，更多分享农产品增值收益。

　　推动农业发展方式转变和结构性改革

　　适应经济发展新常态，农业要加快转变发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

　　作为现代农业经营体系中最有活力、最具创新能力的主体，龙头企业通过“公司+农户”“公司+合作社+农户”“公司+基地+农户”等多种方式，培育新型农业经营主体、推动农业规模经营、促进资源优化配置，在推动农业转方式、调结构中具有不可替代的作用。龙头企业自身也要适应新常态的要求，按照创新、协调、绿色、开放、共享的理念，加快实现转型升级，做大做强，提升带农增收的能力。

　　密切龙头企业与农户的利益联结关系

　　完善利益联结机制，实现龙头企业与农户互利共赢，让农户有获得感、共享产业发展成果，是农业产业化发展的核心理念。

　　近年来，通过鼓励龙头企业探索订单合同、保底价收购、二次返利等形式，不断密切与农户的利益联结关系。2014年，各类农业产业化经营组织以订单合同、合作、股份合作等方式，辐射带动农户1.24亿户，年户均增收3234元。下一步，农业部将创新发展订单农业，支持龙头企业为农户提供贷款担保、资助订单农户参加农业保险，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和合作社，让农户分享加工、流通环节收益。