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寒流来袭,渔港边冷风刺骨,住在船上的沿近海外籍渔工,多数却只能在船上用厨具煮水热十分克难。然而,近三年渔业署补助各渔会增设盥洗设施,只要渔船主来申请“洗澡卡”,外籍渔工即可免费使用,但使用率却不足一成。
记者实际走访南方澳渔港,发现外籍渔工、船主、渔会三方沟通资讯互相有落差,极易产生误会。渔工权益倡议团体─天主教耶稣会台北新事社会服务中心主任锺佳玲表示,洗澡仅是问题一隅,外籍渔工在渔港的工作环境是一整体问题,不只雇主跟渔工、还有中介的问题,需要渔业署建立一个平台来归纳不同意见,才能找出有效改善作法。

2020年的跨年夜,迎面东北季风的南方澳渔港细雨不断,在南方澳的信仰中心南天宫妈祖庙后的静巷内,有一处藏身于民宅的清真寺,这是由回教总会为服务南方澳一千多位印尼籍渔工,购置民宅改建为简易清真寺,成为南方澳印尼渔工的信仰中心。不少在苏澳街上的工厂、宜兰的印尼移工都会来到这个清真寺做礼拜。
记者于清真寺拜访印尼籍渔工,略通台语的印尼渔工阿豆表示:“知道渔港有设澡堂,但是没有卡片,(洗澡)卡片要钱,如果洗澡要钱就外劳仔不去了;而且设置地点太远,所以大家宁可都在船上解决,小渔船没有热水器但是也会有瓦斯炉,就在船上煮热水洗澡。”
在旁边的阿迪会说国语,他请记者慢慢叙述问题之后,补充道:“如果冬天可以洗热水澡,当然很好啊!但是如果要钱,大家就不会去了,不要钱的热水澡当然大家都想去洗。”

针对外籍渔工反应“洗热水澡要付费”,苏澳渔会理事长蔡源龙表示,过去三年因为农委会有拨款补助各渔港,改善渔业设施跟渔港环境,各渔港都有增设盥洗室,每一条船都可以申请三张卡片,船员来洗澡是不用钱的。但是卡片如果遗失,重新补发就要给付工本费150元,但是洗澡是免费的。
蔡源龙强调,热水费用由渔会自行吸收,只是因为过去缺乏管理,设备容易损毁,或者使用完热水没有关闭,担心浪费热水,因此才设置感应式卡片以利管理,知道是哪一条船的员工来使用。
记者实地走访发现,大多数渔工并不知道渔会有提供免费热水,导致渔港盥洗室目前使用率低落,小船上的渔工仍在船上克难洗澡。
负责管理盥洗室的苏澳区渔会市场管理股,张育诚表示:“渔会设置盥洗室是免费提供。然而然而目前申请率确实不高,目前发出去只有8、90张。”换算下来不到30艘船,不足南方澳渔港船只数量一成。“目前都有发文给各船主,通知各船主来申请卡片,但是来申请的船只并不多。”张育诚说明。
至于渔工反应澡堂距离渔船太远,张育诚则不同意:“渔工在港区都有交通工具,通常是脚踏车或电动车,一两公里的距离应该不是问题。”

渔船靠岸以后外籍渔工的生活照料与后勤补给工作,经常会由船长太太协助,一位船长太太阿娥提到了船家处理外籍渔工盥洗的问题:
“南方澳港区大,浴室设在外侧靠近第三港区,很多小船都停在内埤路这里第二港区,小船设备简陋缺乏热水器,距离稍远外劳不一定愿意走过去。盥洗问题大多是就在船上解决。冬天的时候,大船有的配备热水器,小船就在船上用瓦斯炉煮水洗澡。船东当然会疼惜外劳,冬天很冷的话,会请外劳到家里面洗澡,但是有的外劳怕尴尬,还是宁愿自己在船上解决。 ”

阿娥也提到船东未去申请洗澡卡的实际考量,除了澡堂距离远,渔工未必有意愿之外,她坦言,外劳有时不大珍惜物品,卡片弄丢也会很麻烦,而船上生活原本就比较随遇而安,只要船上可以简单解决,船家也就不顾虑这么多细节。
阿娥建议:“渔会或许可以在南安、内埤或者南宁路这边增设盥洗室,毕竟有一些庙宇或是社区属于公共空间,让外劳就近可以洗澡,不用跑这么远。增设澡堂要渔会管理上愿意负担,重点是彼此相互体谅啦!”
阿娥强调,绝大部分渔船主都希望照顾好外劳,渔工如果身体健康,工作效率也会比较好。不过她也坦承“许多渔船长甚至不知道渔会有提供免费盥洗室的服务!所以就连她也没有去申请卡片。”
“只有发文不一定有用啦!很多老一辈船长根本不认识字,看到公文也丢一边去。”阿娥认为渔会应该加强宣导,毕竟很多船家还不知道。
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