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文/上下游记者杨语芸、林怡均
政府将于明年元旦起开放美国莱猪(使用瘦肉精猪肉)进口,引发猪农与消费者反弹。尽管政府表示,进口猪味道不如台猪,不担心竞争,且将要求清楚标示,保障民众知情权。然而,在莱猪尚未入关之际,台湾每年即进口近12万吨的猪肉(含杂碎),做成水饺、肉包、猪排、腿库饭、鲁大肠等产品,多数国人难以分辨。
未来美国莱猪进口后,可能会用于哪些食物?政府表示未来连小吃摊、夜市都要标示猪肉制品的肉品来源,现实上是否可行?《上下游》采访冷冻肉品与进口肉品业界的指标人物、国产猪产业界人士进行深入说明分析。本文应受访者要求,部分使用化名。

根据农委会统计资料,国内每年猪肉食用量为 90 万公吨,2019 年进口猪肉约 11 万 8060 公吨,其中冷冻猪肉约 9 万公吨,杂碎(大肠头、肠衣、蹄膀、猪骨等)等则有 2 万多公吨。
统计显示,进口猪肉逐年攀升,2010 年至今成长将近一倍,其中占比最大的部位为“冷冻去骨之猪后腿肉、肩胛肉、腰内肉、大里脊及其切割肉”,2019 年进口量为 52,049 公吨。彰化县养猪协会理事长游进课说明,进口肉用量最多的就是加工肉品,包含食品工厂做的水饺、馄饨、肉包等。腰内肉、里脊等则可用于猪排等料理。
第二名则是“冷冻猪脚(包括前、后腿蹄膀及腱子肉)及横膈膜,进口量为 1 万 9 千公吨,可用作红烧蹄膀、脚库饭等各项食物。
我国前三大冷冻猪肉(含杂碎)进口国,分别为加拿大、美国与西班牙,其中加拿大冷冻猪肉(不含杂碎)进口均价为每公斤 61.28 元(其中最大宗的进口部位为后腿肉、肩胛、里脊肉等部位,我国关税未区分部位,价格为综合计算)。
然而根据国内养猪业界提供资讯,台湾目前后腿肉大宗批发价格为每公斤约 110 元、腰内肉为 100 元、里肌肉则为 140 元,与进口价差近三至四成(猪肉价格随季节波动)。
美猪去年进口价为每公斤78元,乍看价格不低,然而,因我国关税将价格不同的后腿肉、肩胛、里脊肉等部位综合统计,无法确认目前进口美猪多属哪些部位。但根据美国农业部公布之猪肉价格,换算成来台价格(含运费关税),均价每公斤仅 62.87 元。
另外,美猪共分四个部位报价,包含里肌(Loins)、腹胁(Bellies)、Hams(后腿肉)、Trimmings(含脂量72%修整肉)各部位价格差异大,其中后腿肉价格为其中最低,若以较低点价格来看,若来台每公斤仅 35 元(含关税运费),若采高点价格计算,来台完税价至多每公斤 50 元,对比台湾后腿肉价格(大宗批发价)每公斤要110─120元,差距十分惊人。
后腿肉油脂少,多用于加工,可制作绞肉、肉丝、肉羹及水饺、肉包等,未来若美猪大量输台,需密切注意后腿肉进口数量及流向。
肉品进口商陈先生(化名)表示,台湾的市场很浅盘,进口仅为补足台湾供量的不足。猪肉作为期货,需求和供给的拉扯本来就会造成价格的浮动,“我们进口的原则很简单,就看国内有没有需求、进口的便不便宜。”他以猪后腿、蹄膀为例,进口猪后腿制作成腿库饭,而进口蹄膀更是过年年菜熟面孔之一。“进口蹄膀比国产的每公斤低了3、40 元。”他说。
以国人担心的内脏为例,陈先生表示,台湾目前自产的猪肝、猪肾(腰子)年年有余,“1,000 付能卖掉 300付,肉商就很开心了,其他的都去当饲料了。”因此国人不必担心明年元旦后,猪肝、猪肾会混入消费市场。
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