废粮商执照=自由竞争？农民：后续加工辅导更重要

农委会主委陈保基近日连丢震撼弹，继公粮收购将限制米种，还要废除60年历史的粮商执照，促进稻米自由化，让粮商和自产自销小农，站在公平的起跑点。不过许多农民都表示，粮商证照不难取得，农委会虽消除部分门槛，但后续的加工设备如烘干、碾米、仓储，动辄花费上千万，小农根本负担不起，市场最终还是掌握在大型粮商手上。

现行《粮食管理法》规定，办理粮食相关业务，如买卖、经纪、仓储、砻谷、碾米、磨制米粉、磨制面粉、输出、输入等，必须向农委会申请粮商执照，每十年换照一次，但每日库存量在300公斤以下者，不在此限。

粮商执照出于战备安全存粮背景

粮商执照，起因于民国30几年，当时以战备、安全存粮管理，每粒米都要追踪流向，方便政府管理数量、平抑物价。陈保基表示，现在社会环境背景不同，稻米应追求品质，目前已有不少小农自产自销，应撤销粮商执照的保护伞，开放稻米市场自由竞争，才有助提升品质。

对此，农民多采正面态度。彰化县溪州乡稻米第二产销班班长叶丰瑞表示，申请粮商执照并不困难，《粮食管理法》虽未明确规定有粮商执照才能上架，但通路会以此为标准，甚至有消费者，以执照作为品质检验标准，为了避免麻烦，他目前正在申请粮商执照；若未来废照，对小农确有助益。

但许多农民都不约而同表示，光凭粮商执照，并不能提升稻米品质，就算废除粮商执照，大粮商掌握加工、通路，小农民还是很难与之竞争。