二十年有成：记公平谷份社区协力农业联盟(FairShareCSACoalition)（上）
文/ 刘仲恩．高苡甄
位于美国中西部的威斯康辛州的麦迪逊市(Madison)一直是美国农业运动的圣地，在这个人口大约50万人的小城里，有一所世界知名的大学(UW-Madison)发展各种新农业的研究，校园里有慢食运动(Slow Food)的社团，社区里有生意兴隆的有机农业合作社，全市遍布公平贸易咖啡店和社区菜园。每到周六，城中心的州政府广场有全美国规模最大的农夫市集(Dane County Farmer’s Market)，来自上百位农民摆摊推销各式各样的在地农产品。如此生机盎然的农业文化，在农企业财团垄断的美国算是一个特例。
除了上述的活动之外，麦迪逊更借由蓬勃的社区协力农业(Community Supported Agriculture，简称CSA)把社区、农民和土地紧紧结合成一个共同体。在社区协力农业里，居民认养“谷份”支持在地小农场，农场将收成从产地直送到消费者手中。比较特别的是，消费者拿到的食物并不固定，而是依农作收成情况调整，借此帮忙分担农民的天灾风险，甚至可以通过“工作换谷”(Work Share)的方案直接参与生产活动。谷东与农民超越了传统商业交换的关系，透过相互支持的合作，找回美国个人主义社会中失落的社区感。
在麦迪逊发展CSA的过程中，“公平谷份社区协力农业联盟”(FairShare CSA Coalition，以下简称FairShare)这个组织扮演了十分关键的角色，今年春天，我们有幸亲身参与了解这个组织的运作，并把所见所闻跟读者分享。
FairShare（注1）成立至今已迈入20个年头。1992年，8座有兴趣推广CSA的农场齐聚一堂，举办了一场说明会向大众推广CSA的观念，并接受订谷。从发展之始，参与的农夫就有共识地认同他们不应为了争夺潜在顾客而陷入恶性竞争，彼此间应发展在地永续的伙伴关系，FairShare也就应运而生。有别于一般CSA农场各自单打独斗的经营方式，这小小的组织扮演着农夫之间的沟通桥梁，发扬这种合作精神。同时，也成为这些农园联合面向消费者的窗口，利用各种活动和出版品推广CSA。在过去20年间，联盟合作的农场从8间增加到51间，会员人数也从260余人成长到近万人。
FairShare现正执行的主要工作有以下几个计划：“农场计划”(Farm Program)、“保费折价方案”(Insurance Rebate Program)、“伙伴谷份分享计划”(Partner Share Program)以及“CSA博览会”(CSA Open House)。每一项都很有创意，也获得很好的效果，就让我们一个一个来看看啰！
农场计划
这项计划主要目标是要招揽更多有兴趣经营CSA的农场成为会员，让CSA在麦迪逊遍地开花。想要在新年度加入联盟的农场都须在生长季前提出申请，申请条件就是农场要以CSA方式经营，并且符合美国农业部(USDA)的有机认证或转型认证，牧场则也要符合人道畜养的标准，确保可以向消费者提供安全、优质的农产品。资格符合后，联盟会找有经验的农场负责面试，以母鸡带小鸡的经验传承，建立旧农场与新农场的连结。联盟也会固定举办农场参访、工作坊、聚餐等活动，除了拉近各农场间的关系，同时引入进修资源，辅导农场经营。
保费折价方案
FairShare还跟当地健保公司合作(美国非公营全民健保，民众需要向私人健保公司保险)，推动了“保费折价方案”(Insurance Rebate Program)，任何参与联盟中CSA农场的谷东，都可以凭著收据，每年向自己的保险公司折抵100美金的保费。民众因为购买CSA农场生产的有机作物，可以吃得健康；CSA农场得到健保公司的补助；而健保公司也透过这方案改善顾客健康，减少保费给付支出，同时塑造了良好的企业形象，达成一个“三赢”的结果。
补助低收入户（伙伴谷份分享计划）
为了让低收入户也有享有安全、优质农产品的权利与机会，联盟每年固定于夏末秋初举办“骑单车游农场”(Bike the Barns)的募款活动，募款所得则提供每位低收入户300美元的会员费用补助，降低他们成为CSA会员的门槛，这方案称为“伙伴谷份分享计划”(Partner Share Program)，2011年度受惠的低收入户就有近200户呢！除此之外，透过每年骑乘路线的变换，也拉近了各农场与车友的距离，让更多人认识农场、与农场做朋友。
CSA博览会
每年三月，联盟会挑半天举办CSA Open House（CSA博览会）。所有会员人数尚未额满的农场会齐聚一堂、各自宣传，让消费者方便于各摊位中寻觅最符合自己需求的农场。下一篇文章就会为大家详细介绍今年的CSA博览会！
注1：FairShare旧名为Madison Area CSA Coalition，简称MACSAC。因考量现有的农场与会员并不只局限于麦迪逊区域，且对不甚了解的人来说，MACSAC的缩写十分拗口，因此组织选择在2012年3月18日正式启用新名字：“公平谷份社区协力农业联盟”(FairShare CSA Coalition)。在伊丽莎白韩德森的《种好菜，过好生活：社区协力农业完全指导手册》一书中仍使用旧名MACSAC。
公平谷份社区协力农业联盟(FairShare CSA Coalition)
＊ 本文同步发表于作者部落格“千卷书万里路”
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