1212土地征收法修法全日抗争
1212,很混乱的一天,很坦白的一天,也是很动人的一天。
在这天,看见峰火台北街头,看见修法官员瞒顸,更看见为了家园冷风守候的农民。
1212 一早,农阵在立院门外举办记者会,控诉政府黑箱修法,监督两党协商,农阵蔡培慧老师说明民间版六项坚持,表达土地征收法修法,必须从源头管制,以及妥善作好所有补偿方案,也是一个妥善而完整的修法。
现场,来的人不多,捍卫农乡的刘庆昌会长,成为农村代表,不能不来,为了土地征收,他已经真的算不出几次到台北,更可爱的是湾宝洪箱,一早就到台北助阵,她说湾宝受人帮忙,一生都要感恩,于是湾宝过关撤案,她开始帮助别的农村。
另外,第一次走生街头的台北港征收区,一位百岁人瑞的照片,引起大家的注意,因为征收案在即,百年国家折腾百岁人瑞,将让老人家老无所终,百岁老阿祖的家人表示,一征收,一分产,根本没钱买新房,到时候会是七十岁子女带着百岁人瑞流离街头。听了让人心酸,这国家真的坏掉了!这种人间悲惨,竟然让它发生。
在最后,几位农民打破地上一只黑箱,露出里面的选票与钞票,暗讽政党间的算计,准备结束早上的记者会。原本小小记者会,是为了晚上的晚会暖场,说明诉求就等待晚间的聚集,但是在立院内传来消息,在内政部长江宜桦到场参与二党党团修法协商下,国民党立委态度强势,民进党仅剩田秋堇立委孤军奋战,许多条文将被定案,情势相当危急。
原本准备收摊走人的农青、农民,一听之下相当气愤,开始在立院之外不断喊话,现场剩下十多位人员,开始轮流上场发言,其他人跟着高呼口号,极少人用着最大的音量,点名参与协商的国民党立委江义雄、赵丽云等人,要为农民着想,农青郑安齐高呼江宜桦部长要有学者坚持,不能课堂讲一套,作官又一套。
十多人,喊到声嘶力竭,担心声音不够,农青拿着扩音器放上栅栏,举累了不肯放,就整个人挂在栏杆上。
洪箱心疼农青喊到无力,一个人就像孟江女哭倒长城,拎着麦克风站在立院大门,对着场内立委高声嘶喊,她一直说、一直说,最后气到无语,高问立委吃什么长大?现场一句“牛排!”,让疲惫的现场爆出笑声。
门外的高喊,发挥作用,不仅喊到协商委员更换会议室,也喊到江宜桦中午邀请农阵作最后一次谈判协商。
立委田秋堇协商到中午休息时,出面说明,表示修改幅度不大,国民党只是在表决前,制造协商假像。农阵听见,希望晚上必须更多人到场,以人民力量让政府转弯。
面对江宜桦部长邀请的的最后协商,农阵内部进行讨论,有人觉得政府不愿修改重要争议,根本不必参与,有人觉得先争取修改幅度,其它在街头讨回公道。
下午一点,在捍卫农乡联盟刘庆昌,农阵蔡培慧、詹顺贵、陈平轩参与下,定调为让立委田秋堇主谈,农阵坚持六项要求,争取最后修改机会。
在立院的会议室,一张圆桌围坐数人,江宜桦部长挑出可能修改部分,田秋堇立委要求修正方向,农阵在一旁视情况争取修法方向。在针对补偿部分,修出在照顾中低收入户之外,也必须照顾因征收导致无屋者,进行生活安置与生活补助,并且在征收审议委员会,愿意纳入二分之一以上民间学者,对于许多补偿条文,江宜桦态度柔软,一一同意修改。
但是,对于重大争议,农阵提出六项坚持放入修法,江宜桦表示无法全部接受,可将一些宣示精神,放入待修的实施细则中,在讨论征收特定农业区,农阵提出排出重大建设征收特定农业区,江宜桦表达已经不是他层级所能决定,不愿排除征收,农阵转而要求征收必须举办有法律责任的听证会,江宜桦竟以人力不足为由拒绝,农阵詹顺贵律师听到火大,对江宜桦直言,不能因为人力不足,就限缩人民的权力。
全场协商,国民党江义雄进来丢下“不能都听别人意见”就走人,民进党只有田秋堇立委拿着6月提出的民进党版本,不断争取最大协商幅度,农阵适时提出六大坚持,试探政府底线,以及了解问题所在。最后达成一些条文的小修,与会的农阵代表已经看出,修法的底线在府院态度,内政部所能修改的部分有限。
结束协商会谈,已经下午四点,农阵蔡培慧立即赶往凯达格兰大道现场,等待晚会的开始,由于活动是在前三天才决定发起,各征收区并未强力动员,中午发现事态严重,国民党执意表决,开始紧急动员,希望更多人到场。

晚上五点多,各征收区农民陆续到场,最远的台中宝山等征收区,一听见台北紧急,有些人原本无法前来的人,放下工作就上游览车,新竹、苗栗更是开车、搭车一路赶来,许多老人家饭也没吃,塑胶凳一坐,缩著身躯忍耐寒风,全心就是要拼了!一位农民说,家都快没了!还怕冷。
更感人的是徐世荣老师,在国外旅行讲座,一下飞机就拖着行李箱赶到现场,套上农阵的红T恤,一上场就是火力全开。他痛斥,为征收走访许多国家,德国等许多国家,都把征收视为最不愿发动的最后手段,只有台湾政府轻率使用。
徐世荣的老师颜爱静,在征收审议委员会多年,看见学生,以及学孙,还有更多农民、青年不断抗争,打破学界大老的身段,站上台,细诉征收的人权法理,以及说明在征收委员会内,孤单为农民争取权力,多年来如何心疼。
几年征收案件数,高达一千余件,农阵办反征收晚会,越来越多征收区加入,连上台都要几个合并,每个地区有限时间发言,因为民怨太深。桃园捷运A7特定区征收,自救会长发言不敢多说,以她孩子思年故乡,担心征收的心情为故事,“要政府留给农村青年找得到回家的门!”,台下一片静默,大家都伤心着。
台北大学廖本全老师登台,鼓励大家振作,他表示大家努力没有白费,逼得政府也喊土地正义,但是是喊假的,更透过假修法来真收割,他鼓励农民继续拼,这会期拼不过,就换个政府,换个国会,继续拼斗。
下午参与最后协商的詹顺贵律师,也气到一改平日的温和,上台痛斥政府扩权,整个法案在府院定夺下,早有底线,防碍财团取地发展的条文,一条也不肯修,一条也不肯放。他呼吁,那个立委不为农民,就该公布,让他回选区面对农民选票制裁。
湾宝反征收重要成员全员到齐,还花了很长时间作了很多告示牌,湾宝自救会会长陈幸雄鼓励大家拼下去,拼了不一定赢,但是不拼就是政府、财团整碗端去。他表示,湾宝过关,不代表没有危机,他们还是会和大家一起,拼到征收法修到好为止。
晚上十点,晚会在撕毁象征政院版草案的纸张,愤怒抛向天空中结束。林子凌以国会监督员角色,一直陪同田秋堇立委最后协商,在晚会结束后拖着疲惫身躯回到现场,诉说最后协商结果。她表示,直到晚上,进行逐条修正,最后只剩田秋堇还在争取,唯一多争取到就是重大建设一旦有重大争议,可召开听证会,其它还是铁板一块,并且对二党无法协商条文,13日早上直接表决对决,国民党就是要通过政院版修正草案。
林子凌说明时,许多农青开始辍泣,感伤多年努力无法回天,但是许多人了然于心,早知道政府铁血征收,早不顾农民辛酸。一旁蔡培慧老师面无表情,一方面早知结果,一方面从早上九点到立院前嘶喊,一个下午最后协商,到晚上又得主持全场,累到早已没有表情。她说,回家吧!明早还要拼!未来还要拼!
总统府早熄灯了!高官都安睡,留下一广场愤怒人民的遗绪,农民、青年会再来,一场比一场强大,一次比一次愤怒,直到爆点,会让所有不义之事,全面翻覆。
“我们政府坏掉了!”,一直记得大埔叶秀桃的嘶喊声调,那是多让人心惊,多让人心痛。
忙碌的一天,也是历史的一天,12/13还一场,未来再一场,一直拼,直到美好的终点!
(本文同步刊载于漂浪。岛屿)
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