【观点】小农经济玩不下去？政府该做些什么？

近日有知名小农在社群网站上自曝米卖不出去，并引发正反两极的众多回响。且不论该名小农个人经营的特殊状况，这个事件让长久以来大家所关心的问题：小农经济可能吗？再度浮上台面。

在这个新的网络时代里，摆在眼前的事实是，台湾的小农经济的确蓬勃发展，虽然它目前的总体规模可能是微小到在统计上看不到。而小农经济可不可能持续发展为台湾农业未来的新模式？这需要时间来证明，也没有人有办法在这里就大胆预测，因为网络革命所带来的冲击是前所未有的。

但是，在这里我们仍然可以谈一谈，我们这个社会该如何从一个正面的角度来认知小农经济这个现象？而不是一下子就要论断它的生死。因为这个现象反映的是，台湾社会里有一大群人对于台湾农业怀抱着梦想，并且采取行动，特别是这里面有高比例的年轻人投入其中，而这正是我们所关心的。

年青创新者面临考验 政府必须共同承担

以目前的实际状况来看，在经营模式创新上百花齐放的台湾小农经济，也并非就是前景一片大好。近日事件中，知名小农米卖不出去的现象背后，其实也真实地反映着一个地方社会在产业转型发展上的共通问题。

姑且不论旧产业结构中既得利益者/集团的抵制与对抗，新的产业模式要形成，不仅缺乏可供参考的经验与数据，创新者必须摸著石头过河，同时，投入的创新者往往都是单纯地怀抱梦想的年轻人，有创新的想法，却缺乏各种产业经营的专业技能。

个别的年轻人愿意不计代价地去追寻他们的梦想是一回事，走不下去了，转行去投入别的行业也没什么大不了，反正年轻人没什么好输的。但是，一个社会的产业创新发展，却攸关这个社会的永续生存问题，是整体社会，特别是政府单位，必须共同承担的责任，不太输得起。

政府应转化角色 建构新创小农的育成环境

在小农经济模式的推动上，政府可以做些什么？与为了确保粮食安全而在某个程度上由政府领导计划生产的工业化农业不同，小农经济基本上处身于高度自由竞争的创新市场中。在这样的市场里，小农就像一个个小小的新创企业，在高风险、高利润的经营局面中，试图开展一片属于自己的天空。

而政府为了地方产业的永续发展，应该在不扭曲自由市场运作逻辑、避免造成不公平竞争的前提下，建构一个培育小农新创企业的育成环境。这个育成环境可以透过专案计划，引进资金与专业技能，协助具前瞻性、创新性的小农企业移除各种障碍，走向更为健全的发展；

同时，透过各种论坛、研讨会、展售会等各种形式的会展，促进这些小农创新模式的扩散，并借此吸纳更多创新合作的可能性。简单地说，在小农经济中，政府的农政部门恐怕是得从计划生产的领导者角色，转换为营造创新环境/平台的媒介者角色。

网络革命的海啸才刚开始，多少百年企业倒在我们面前，目前在台湾居主流地位的社群网站脸书是2008年才开始的，最近两天在台湾开始启动的网络游戏梦可宝已经引发我们的社会骚动，甚至改变了我们的实体空间经验。

如果我们不静下心来仔细看看、想想，并大胆采取行动，而只是以我们既有的立场、观点去评断身边正在发生的各种不可思议的新创事务，并固守正在崩解的既有结构，那么，可以很确定的是，下一个离场的就是我们自己，而不一定是小农。