农业外劳第一波酪农全台大缺工
农业外劳喊了十多年，考量工时不稳定、技术外流问题，以往只允许渔业和屠宰场申请，今年农委会和劳动部首度强烈宣示，预计开放酪农外劳，农委会畜牧处副处长王忠恕坦白地说，“原则上会开放”，这个月底将召开第二次“跨国劳动力政策咨询小组”会议，讨论酪农外劳工时、薪资、人数等等细节。酪农外劳指标意义浓厚，若运行顺利，畜牧、花卉、茶叶、菇类等产业可望跟进。
为什么酪农是第一批开办产业？酪农的工作型态为何？为什么3、4万月薪仍请不到人？上下游走访南台湾老字号的高大牧场，纪录第一线牧场工作实况。
开放外劳声浪不断
除了工作粗重，许多应征的人一看到牧场环境就却步，虽然牧场会区分走道和乳牛休息区，但乳牛哪管你是哪一区，穿过走道至榨乳室，边走就边豪迈地大便喷尿，有些牛性子一起，不走就是不走，赶牛人得踏着牛粪踩进休息区吆喝。“有人早上来工作，下午就不见了。”陈东杰的大女儿陈宥蓁满腹无奈地说。
她前年大学毕业后回家帮忙，因为从小看牛长大，对这样的环境早就习以为常，但许多应征的人常常做不到一天就跑了。
中华民国酪农协会理事长洪长进在彰化养700头牛，对缺工也抱怨连连。他无奈地说，现在还缺3个工人，开出3～5万薪水，月休6天，还是找不到，“酪农们是非不得已才希望引进外劳，其实外劳费用加一加，不会比本劳便宜到哪里去，而且还有语言问题，如果能请本劳，我们也很想。”
虽然酪农缺工是事实，不过外界也质疑，外劳只是治标不治本，重要的是找出让人却步的原因，改善环境，让更多本劳愿意投入。（系列待续）