“健康食品”真的健康吗？

“健康食品法”上路第十三年，但健康食品真的健康吗？

也许你曾注意过某些优酪乳、发酵乳瓶身上有“小绿人”标志，代表它们是经过卫生署认证的健康食品，但如果“小绿人”出现在碳酸饮料、口香糖包装上，你也赞同它是健康食品吗？

目前国内共有两百零五项认证有效的健康食品，董氏基金会选择七十四件常见商品进行抽查，发现有十七件成分及营养价值有疑虑，例如添加太多调味剂、着色剂、香料等人工添加物，或是宣称可促进钙质吸收的牛乳，却非百分之百鲜乳，就连碳酸饮料都可因“可改善肠内细菌菌相”获得卫生署健康食品认证。中华民国营养师公会联合会理事长金惠民对此严厉批评，呼吁卫生署召开公听会重新检讨、修法。

由台北市长郝龙斌于立委任内所推动的“健康食品管理法”，金惠民直言是“台湾特有的创意法”，健康食品在国外是一个概念，从未有过立法，更遑论由政府给予认证、为厂商背书，金惠民解释：“当初立法的定义也许是好的，为了约束国内保健食品，却忽略了认证过程的缺失、配套不足，卫生署食品药物管理局根本穷于应付。”

曾参与审查的她说，法规中所订的“具有实质科学证据之功效”，十分含糊，厂商只要找国内大学营养科系协助做研究，并进行健康与安全性评估的审核，就可以向卫生署申请认证，若因不符合健康前提而被学者拒绝，还可另外找其他学者重做，但研究过程与学者评语却完全不需公开，罔顾消费者权益，让她感到十分荒谬。

“健康食品法”最大问题在于，对健康食品的审核只考量单一或少数特定成分的安全性或保健功效，却忽略整体营养价值，导致某些获得政府背书的健康食品，营养价值远不如一般食品。

以宣称可“促进钙质吸收”的某品牌牛乳为例，认证实验中，将钙质吸收率和钙片做比较，刻意隐瞒一般牛乳即有同样效果，但该产品除了牛乳外，却还有奶粉及多种人工添加物。而“可以增加肠内益菌、增加肠道运动”的活菌发酵乳，常常只是加了乳酸菌，但营养成分不足一般鲜奶，而且含糖量十分惊人，并不适合天天饭后给孩子引用。

家庭煮食用油部分，消费者常受到广告影响，选择“可降低总胆固醇”的葵花油或是健康条理油，以为有“健康食品”认证的油比较健康，却忽略了依照不同烹调方式，应该使用不同的油，而且想降低血中脂质含量，应该多摄取核果全榖和蔬果，并非单单吃“健康的油”可办到。

另外，不少广告推广饭后嚼食口香糖，并以“减少口腔内牙菌斑、避免龋齿”进入校园，也得到健康食品认证，但口香糖其实含有香料、人工甘味料、口香糖胶等多种食品添加物。相较之下，全榖面包、蔬果、鲜奶等真正健康的食品，反而没有得到健康食品任何认证。

金惠民说：“食物内各种营养成分有互相消补、抑制的作用，只摄取单一成分是否健康？值得商榷。况且政府为何需要为商业产品背书？”她建议卫生署重新检讨法规问题，并考虑退场，采用国外作法，改由民间团体进行认证。

中国文化大学食品暨保健营养学系教授林薇说，健康食品脱离了药锭、胶囊形式后，为了以一般食品模样销售，势必加入糖、香料及各种食品添加物，但“健康食品管理法”却完全置之不理，她多次向卫生署提出建议，却从无回音，她建议“健康食品”应更名为“特殊机能食品”，避免混淆消费者，并以长期对人体健康的影响做评估，减少糖、脂肪、人工添加物的含量。 

林薇要求卫生署，不够健康的“健康食品”必须撤回认证，“健康食品管理法”必须重新检讨、修法，消费者也要有健康自主意识，选择真正健康的食品，“健康食品应该是天然蔬果、全麦面包、牛奶、稻米，在选购健康食品前，先想想正常饮食称得健康吗？”