万物皆可涨，唯独菜价不能涨，合理吗？

最近因为猪价大涨，政府再度准备停止拍卖系统、限制冷冻厂买猪等政策来抑制猪价，买不到国产猪，不就是逼迫大众购买进口猪！猪价上涨有很多原因，包括近期假疫苗事件或其他各种因素造成猪只育成率下降，以及先前禽流感爆发，使得消费者纷纷改为食用猪肉。

依照市场机制，产品供货量减少，需求量增加，势必价格会调涨；但在农产品上却不适用此一原则。大家一方面宣称要帮助国产农民；然而，农产品一旦因为市场机制的关系而涨价，政府却又回过头来打压农民。难道农民不需面对成本上升、畜养动物大量死亡的风险？为何弱势农民需默默承受市场打压？

请想想台湾最鼓励进口农产品的到底是谁？为何所有商品价格，包括进口饮料、3C产品、纺织衣物，以及国产各级工业、商业商品等等，唯独我们口口声声说要帮助的国产农产品，绝对不许涨价？一旦涨价，政府便会快速启动农产品价格抑价机制。

一直以来，各界声浪大多认为“菜价上涨”是不合理的现象。若有菜价上涨的情况发生，行政院会启动查价机制，一旦发现有哄抬物价的行为，则移交检调侦办。相较之下，iPhone手机、超商饮料年年或几年便调涨价格，怎无任何人抗议？我们能容忍国外产品、大型企业或财阀的商品涨价，却对本土弱势农民如此苛刻，是否合理？

农民同样须面对其他产业业者所遇到的成本上涨问题，包括人力、物价、地价、天灾人祸，但我们却无法接受农产品涨价，不知不觉成为压榨农民的一员。

对此，我认为该回归市场供需机制讨论，价格取决于消费者的购买行为。每个人、每天购买食材的每一个决定，皆关系着市场价格波动状况。另外，请大家一同思考：在合理的价格范围内，会在意食材的价钱，还是考量安全性是否足够？由于农产品的生产成本，也会随着物价波动等诸多因素而增加，若一味要求菜价便宜，却又须同时符合无药物残留的安全标准，岂非又要马儿跑、又要马儿不吃草？

从我们平常的消费习惯来看，确定购买的品项后，也许会出现以下两种考量状况：

一、产品价格是否为市面上最便宜？

站在超市卖场的冷藏柜前面，如果手上拿着A牌和B牌的蔬菜比较，卖相和新鲜度相差无几，您是否会第一时间注意蔬菜的重量和价钱？欲找出便宜又划算的选择。

二、产品是否拥有农产品验证标章？

如果您在意食材是否安全，也许会优先考量可追溯源头与制程的产销履历验证产品，或是审核标准严谨的有机标章产品，其安全性较高，但其售价也远高于一般市售惯行农法市售品项。

然而，农产品有可能同时兼顾价格与安全性吗？现今社会大众的认知、现有抑价机制，又会造成什么问题？

问题一：买安全农产品，但是符合无毒、无药物残留，为何成本较高？

一、验证农产品成本高

以产销履历验证农产品来说，其较超市、传统市场的裸卖菜叶，多了以下成本：

(一)为了获得验证，生产者须另付验证费用每年4至8万元。

(二)生产者须另聘品管登录人员，年薪约50万元。

(三)验证农产品对于安全及配合规范，皆有明确规定。生产者为求符合，须调整设备、流程，一年多支出数十万的费用。

(四)政府抽验农产品时，优先选择验证农产品；如遭验出问题，生产者须缴纳罚款。

(五)拥有产销履历、有机标章的蔬菜，卖场多置放于冷藏柜，保存的环境、设施比一般蔬菜更佳，相对成本也较高。

(六)经验证的蔬菜，须另外以包装袋包装，以便贴上验证标签，供消费者查询相关生产资讯，造成成本提高。

产销履历农产品，每包售价大约落在40-100元，依照品项不同而有差异。而超市及传统市场的裸卖叶菜，则是大不相同，通常一把10元；此类产品多使用惯行农法种植而成，没有额外的验证、安全、包装、冷藏保存成本，所以价格相对便宜，但却无法要求其品质与安全性。

问题二：买便宜农产品，等同压缩农民的生存空间，尤其是青农？

一、鼓励青农，却要求他们卖便宜的菜

这几年农村人口老化问题严重，政府鼓励青农返乡。问题是，现今青农受到的考验，十分严峻，相关原因分析如下：

(一)目前的农地价格，已经是50年代的好几倍。

(二)青农刚投入生产时，需花费大量金钱购买设备；老农因设备大致备妥，相关花费较低。对比目前节节高涨的物价、日趋严重的通货膨胀，但农产品的价格成长却有限，青农的环境更是困苦。

(三)青农的孩童，年龄较小，需较高的抚育费用；老农因子女多已成年，可自行负担生活费用，较无此方面的压力。

二、万物皆涨，农产品价格却不能涨，只有种更便宜的菜

近年来，物价不断上涨，但如同前述所提，农民却无法涨价，赚取合理的利润，只能几十年来卖一把10元的菜。在成本增加的情况下，价格却无法提高，造成农民仅能牺牲获利，生活更加困苦；或者选择减低成本，但相对的农产品的食品安全风险，也将提高，最终吃亏的还是消费者。

问题三：你的心态是希望小农永远可怜，还是真心希望他赚钱？

政府一方面打压农产品价格，一方面又可怜小农，希望他们获得较好的收益，形成矛盾的情况。令人无法了解，为何这件事一再发生？就像我们希望有优良的医疗品质，却不准健保涨价的道理。如此无不等同：我可怜小农，但希望他永远可怜，才能常保便宜的菜价？请恕我无法认同这样的想法。

问题四：所有的商品都可以依照市场机制变动，为何农产品就是不行？

因天灾人祸、节庆关系、坚持安全等，造成农产品产量下降，成本增高，为何不能循市场机制涨价？但当产量过盛，农产品降价时，又曾有谁，替农民发声？价涨用政府公权力介入纠正，价跌则回到市场机制，无论价涨或价跌，只有一件事－打压农民，让农民永远处于弱势。请恕我也不认同此般的市场机制。

换个角度思考，如果大家都只买千年不可涨价的农产品，而不注重安全，将会造成产销履历、有机验证制度农产品滞销；农民花费大量金钱提升生产规格，却不受欢迎、接受，最后导致市场上越来越少高安全规格标准的农产品，对于大众实非好事。

再者，如果政府单纯以菜价便宜为优先考量，干脆考虑大量进口蔬菜进入台湾市场，在供应量大于需求量的状况之下，菜价自然会下降；但这等同是走回头路。当农民一味压低成本，只求低价抛售，被我们吃下肚的食材品质还可以相信吗？值得谨慎思考。

建议：

一、请仔细思考，您要吃便宜还是安全的农产品

如果您注重食材的安全性，购买比市价稍微昂贵的农产品，会是较佳的选择。例如贴有产销履历、有机验证的蔬菜，都经过农委会和第三方公证单位把关，产品出错率已大幅降低，安全性也值得信赖。

二、如果您真心支持台湾农民，请用更多的新台币支持他

我们每一次的交易行为，都关系着厂商的进货量与收购价格。如果您愿意支持产销履历、有机标章的产品，请给予实际上的支持，踊跃购买。厂商才会继续以较高的价格进购安全食材，农民也不用担心销售状况与价格，更能全心投入生产，进而让市场机制更完善，同时一般民众也将拥有更多透明化、安全的选择。

三、各级政府机关，只选用国产食材

真心建议，我们的各级政府机关，包括政府机关餐厅、各级学校、各级军队，只选用国产食材，不再以低价招标为优先考量。目前政府各级单位，所使用的猪、鸡及蔬果等农产品，并未全部皆获产销履历、CAS、有机验证，或是国产农产品验证。如同很多政府官员，在电视上义正辞严的宣扬、鼓励大众选购国产验证农产品，但中午吃的员工餐，来源却是未验证，甚至进口的农产品。

四、请让农产品回到市场机制

各种节庆，是农民、餐饮业赚钱的好机会，农产品更会因天灾人祸或良好气候，造成农产品欠收或丰收。节庆需求量大，涨价；丰收，降价，一切回到所有商品该有的市场机制。如欲帮助国产农业，则应在农民困难时出手协助，而非在其赚钱时出手打压。

五、餐厅同时加入标明食材来源的行列

当我们都拥有吃安全食材的共识时，将促使餐厅加入这个行列。以“有心溯源餐厅平台”为例，该体系餐厅都会使用部分产销履历食材，我们到店用餐时，透过餐厅提供的菜单、小卡上的Qrocode，扫描后即到达餐厅的专属页面，可马上追溯食材的来源与生产制程，放心享用餐点。