邻田污染有机背黑锅防检局拟订污染背景值
台湾农地细碎狭小，每个农民平均耕作面积仅1公顷，农药容易随风飘散到其他农田，许多有机农民因此被冤枉取消有机验证，农委会动植物防疫检疫局今年展开计划，希望找出农药污染的模式，如残留量、残留农药种类，判断作物的农药残留是否来自邻田污染，建立污染背景值，还农民一个清白。不过防检局也说，有机农民能否适用这个模式，仍需要农粮署修法。
邻田污染，农民受不白之冤
台湾有机农地面积将近6000公顷，占全国农地不到1%，常和惯行农田比邻而居，龚明山的有机莲雾园隔壁，就种满惯行农法的丝瓜，去年他好不容易通过3年有机转型期，取得有机验证，正值出货时，验证单位却验出他的田里有农药“贝芬替”，暂时无法用有机销售，只能又气又急，看着成堆莲雾熟透腐烂。
后来证实是隔壁种丝瓜的农民，为了避免连续大雨发生白粉病，密集喷洒杀菌剂“贝芬替”，莲雾园正好在下风处，“而且他的棚架高，就算我有隔离带，还是没办法。”龚明山无奈地说，隔壁农民也说自己不是故意的，有机农民只能默默承担。幸好后来复验及格，今年可以用有机销售莲雾。
这样的案例只是缩影，现在检验仪器越来越先进，灵敏度可达到0.01ppm，少量农药即可能被检出，不只有机农业有邻田污染问题，一般惯行农业的农民，也可能因为邻田农药飘散，被检出不得使用的农药，背上违法用“禁药”的黑锅。
防检局拟建立农药污染模式
为了还农民清白，防检局三年前就曾参访美国农业应用技术研究所，探讨农药飘散模式，其所开发出的雾滴飘散软件，只要输入风速、雾滴大小、雾滴速度、喷洒高度、温度和相对湿度等等，就能算出飘散距离。去年防检局即研拟台湾版的计划，今年正式展开。
防检局副局长冯海东说，此计划并非针对单一农药，而是建立一套评估模式，判断是否属于邻田飘散污染，例如残留量、农药种类、飘散程度等等。一般来说，若是邻田飘散污染，理论上残留量不会太多，而有些农药用在某作物上，明显没有防治效果和价值，可能就是邻田污染。
防检局的最终目标是订出农药污染值，有两个主要作用，第一个是未来防检局拟修订法规，课以施药人更多责任，例如不能污染他人农地；第二则是证实末端产品确实被邻田污染后，评估其残留的量，若还是在安全范围，产品仍可以销售，而非像现在直接销毁。
冯海东说，污染值应比现有农药标准低，但比检验机器灵敏度高一点，但目前只是初步计划，仍须和卫生福利部食品药物管理署讨论；且有机农业能否适用污染值，或是能否用此证明遭邻田污染，仍需由主管有机农业的农粮署修法。
实际执行考验多
身为曾被污染的农民，龚明山对此计划乐观其成，“这样很好，至少有一个公正单位可以主持公道，农民才不会蒙受不白之冤。”
不过他认为要求施药人不要污染邻田，实务上可能有困难，“因为施药人绝对不会说自己是故意的 啊”，但若能因此厘清有机农民责任，对农民比较公平，至于被污染的产品，或许可以用其他方式销售，不宣称有机，“重点是不要一概而论，检出农药就说我们偷用。”
慈心有机验证股份有限公司经理锺淳渊说，判断邻田污染很困难，即使有些作物理论上用某种农药无效，但农民可能听信农药行推荐，农药残留种类不见得能当判断标准。
他解释，有机农民若想申诉邻田污染，必须提出证明，例如隔壁农田是否确实有用这支药、施用纪录等，验证单位也会依据农民过往纪录、信用状况来判断，目前都采个案认定，若防检局有一个模式可以依循，对验证单位当然是好事。