卫福部临时改规定大批有机食品卡在海关

卫福部近来积极清查食品安全，但却有业者表示，本月13日食药署发了一纸内部命令，要求有机食品进口业者，必须先拿到农粮署有机许可字号才能通关，但以往输入有机产品，都是进来后才能申请许可证，卫福部临时更改流程让业者无所适从，货柜通通卡在海关，每天还要付数百元仓储费用，“根本是制度杀人。”卫福部则至截稿为止都无回应。

卫福部上周改规定，农委会、业者全不知

卫福部上月宣誓，明年底前将清查13项民生食品，其中有机产品列为优先项目，预计半年内查完，但上周许多有机食品进口商不约而同发现，货品通通被卡在海关。

根据农委会《进口有机农产品及有机农产加工品管理办法》，有机产品上市前，必须检附公司登记、进口产品有机证明、进口报单的进口证明联影本，农委会审查后，会发给进口许可证，上头明确记载产品名称、进口批号、数量，业者据此文件，在包装上表列“有机农粮入字第xxx号”，才算是合格的有机产品；但卫福部的新命令，却要业者先取得农粮署文件才能放行，业者抱怨：“都还没入关要怎么取得证明？”

不愿具名的报关行指出，本月13日食药署发出内部命令，将有机食品纳入边境查验类别，理由是：光凭进口厂商提出的证明文件，不能证实有机真伪，通知各卫生局和海关，进口有机食品，必须先拿到农粮署同意文件，但食药署却没通知业者，也没询问报关行意见，他发现事情不对后，主动询问食药署，回应竟是：“这是我们内部的作业命令，不能公开”，业者都不知如何是好。

业者卡关还要自负仓储费，“制度杀人”

有些进口业者已经卡一周了，急得像热锅上的蚂蚁，而且海关留置货品，业者还要自行负担仓储费用，报关行表示，一个货柜的费用从2、3百到上千元不等，根据货品数量不一而定。

某有机进口厂商曾试着协调，能否拿先前进口的文件纪录证明，至少先放行，却被海关打回票，现在产品已经被卡了三、四天，货架没有产品，还要额外负担被扣留的仓储费用，实在很无奈。

据了解，海关和农粮署对卫福部做法都很头痛，甚至教业者权宜之计：只要写上“不合格”，退回后不要标有机，就能正常进口，输入后农粮署还是可以核发有机证明。但业者无奈地说，只要有不合格记录，未来进口时将会加严或逐批检验，“而且如果哪天农粮署因为我进口时没标有机，回头咬我一口怎么办？”

报关业者透露，由于业者迟迟提不出证明，已经有部分产品被打上不合格退回，“根本是制度杀人。”他痛批，有机食品的主管机关是农粮署，边境查验是卫福部，但卫福部根本不懂有机进口流程，先前还会询问业者意见，但过去半年却乱糟糟，业者不是不愿意配合政策，但政府必须明确告知内容、订定缓冲期，怎能还没订好流程就禁止现在的行为。

有机商品必须先取得许可，实施时间未定

农粮署有机资材组组长翁震炘表示，他也是在上周听到业者抱怨才知道有此问题，但已经和卫福部协调，将会研拟新的流程，让业者可以凭报关及其他相关文件，在入关前就先行向农粮署申请许可，未来进口有机食品，都要先取得农粮署许可才能入关，但确切实施时间还不确定。

对于业者对卫福部的指控，翁震炘缓颊表示，以往有机进口后，无法确定业者到底有没有诚实申请许可证，例如业者进了五批货，但可能只报三批，其余的不知去向，农政单位很难掌握全体数量。；此外，农政单位每年都会检出进口有机产品含农药，未来要先取得农粮署许可才能入关，可以正确掌握“黑名单”，在源头就将不良食品挡下，“以往大家比较没注意有机食品进口，很高兴卫福部注意到了，源头控管比流入市面再去抽查来得好。”

记者电访食药署副署长姜郁美，但姜郁美表示，这是区管中心主任冯润兰的业务，记者连续打数通电话，但冯润兰至截稿前都无回应。