农产贱价谁之过?
首图/ Munch
之前为了柿子到底几块钱吵得沸沸扬扬,撇开政治不谈,这只是台湾农业问题的冰山一角,长期以来农业一直处于这种赔死人不偿命的状态,当我们去追究问题时,往往都会认为这是菜虫剥削和政府收购不足所造成,然而这根本就抓错重点了。
农产品的中介的确是很赚钱,但以台湾人爱赚钱的个性怎么没有一窝蜂抢著去当菜虫,因为这是一件非常不容易的工作啊,不但要打点上下左右的关系,能和形形色色的人打交道,还要很懂农产品的资讯,能够一眼判断产品的价值,将产品选别分类,自行吸收不良品的损失等等,这都需要长时间累积才做得来的,如果没有这些中介的协助,农民和消费者的头就大了,若说他们剥削农民的话,农民大可不卖,但农民为何会贱价求售?这后面应该还有更大的问题存在吧。当然这就如同其他产业一样,其间必然会有不肖业者,但绝对不能一竿子打翻一船人。
至于政府这部分,它的确是对农业造成非常大的伤害,而伤害在于破坏市场机制。为了加入世界贸易组织及其他自由贸易协定,谈判过程经常以农业为牺牲品任人宰割,放任国外受补贴的农产品倾销,严重破坏本土农产品市场,然后再以休耕补助、老农津贴、限量保价收购、农地征收开发来笼络农民,根本就是置农业于死地。但是如果把农产品价格问题都归咎于政府,其实也是不公平的。
因为真正能够挽救农业的还是生产者和消费者。
生产者一是迷信惯行农法的神话,生产出消费者闻之色变的不安全农产品。二是盲目抢种高价农产品,造成生产过剩,然后再依赖政府收购补救,久而久之变成一种不负责的生产行为。当农民把农产品视为商品,价格不好就砍树、碾掉蔬菜,自己都不珍惜粮食,消费者怎么会珍惜农民呢?生产者必须改变思维,跳脱惯行农法的框架才能找到重新跟消费者对话的平台。
而导致农产品价格破坏最主要的还是消费者,越来越多人依赖外食,让厂商掌握农产品采购的决定权,对厂商而言成本是唯一的考量,这股庞大的购买力决定了农产品的命运,也让有心的生产者种植出安全作物一直处于有行无市的窘境。而在进口食品和垃圾食品的排挤效应下,也导致本土农产品价格始终没有起色。如果消费者没有改变,台湾农业是不可能改变的,但是没有人敢要求消费者。也许消费者会认为廉价农产品对自己是有利的,但这只是一时的,廉价的目的是为了淘汰小农垄断市场,当小农都被消灭之后,农产品价格会不会上涨?谁会受害呢?重点在于粮食价格合理性,付给农民合理的报酬,让他们愿意认真耕作,当农民获得稳定的收入,这些资金会成为稳定国内经济市场的重要支撑,而且还能吸纳居高不下的失业人口,最后获利的是整个社会,当然也包括消费者自己。
消费者可以做什么?从煮饭开始吧!
停止休耕补助和老农津贴,将这些钱投入以下工作:
1.以等同垃圾食物和进口食物的广告预算帮本土农产品做好看的广告,并且要排入小朋友看电视的时段,将食育和烹饪纳入国民教育课程。
2.补贴实际生产的小农和农地,吸引年轻人投入农业,或是农业的相关产业,协助改善生产、销售和推广等,待本土农产品市场成熟后再慢慢取消补贴。
别的国家当然不乐见我们拯救农业,因为这是一个比工业出口更长久的市场啊,如果从这个角度想,应该就明白我们该从“自由贸易”的神话中觉醒了,今天不救农业,明天再多的钱也救不了了。