选举压力大？宜兰宣布废止农舍自治条例
宜兰县政府今年4月率先颁布“宜兰县兴建农舍申请人资格及农舍建筑审查办法”，严格管制农舍起造人资格，却在昨天预告废止，原因是农委会已在9月公布新的“农业用地兴建农舍办法”，符合宜兰精神，但此举招来农团批评自废武功，因农委会的法条在农舍配置的规定，不如宜兰严谨。（对照条文摘要请见文末）
不过上个月传出立委联手要求“农业用地兴建农舍办法”备查改审查，外界质疑目的是挡下这次农舍修法，但农委会表示，目前法已经开始实施，宜兰就算废止自治条例，还是可依照中央法规审查农舍。
宜兰县府：遏止农舍已达目标，回归中央法条
由于明年适逢大选，有立委不讳言现在修农舍法规，根本是让他们选不下去，宜兰此时又撤销自治条例，格外引人注目，传出受到党内压力。
不过宜兰县农业处长杨文全表示，宜兰公告法规后，农委会在9月就跟进修法，10月21日行文给地方政府，明确订出细节，包括农舍必须临路、不得盖在田中央，“这是县府认为最能遏止炒作的关键条文，农委会已完全吸收了我们主张。”他说，目的已经达成，撤销自治条例对民众比较明确清楚。
农业处认为，最重要的法条已经纳入中央规范，其余都是小细节，但守护宜兰工作坊成员、绿党社会民主党立委候选人吴绍文认为，中央法规和宜兰对照，有严有宽，但宜兰着重审查，将临路、配置等等细项一一列成条文，农委会则是把审查细项纳在附件表格里，且不得填土、围墙高度等都没写进去，不像宜兰严谨。
吴绍文认为，其实宜兰只要修改办法就好了，把中央比较严格的地方纳进来，根本不需废除法规。
对此，杨文全回应，中央已经有法规和审查细节，至于围墙管制和其他建筑法规，会回到建设处管理。
农委会水保局局长李镇洋说，尊重地方政府的判断，至于“农业用地兴建农舍办法”虽然被立委改成审查，但目前还没收到任何消息，仍可执行法条。
修改农舍办法适逢大选，地方中央压力大
为了因应每年以600栋速度增长的农舍，宜兰率全国之先，4月7日公告“宜兰县兴建农舍申请人资格及农舍建筑审查办法”，除了要求盖农舍的人必须有农保或实际务农，还详细规定农舍位置必须临路、易淹水区不得填土等等；农委会则于9月跟进，修改“农业用地兴建农舍办法”管理起造人资格，除了有农保或实际务农者，另外纳入健保第三类（渔牧）被保险人。
但不管是宜兰还是农委会修法，都遭遇房仲业者及部分农会、农民强烈反弹，农委会的“农业用地兴建农舍办法”属于行政机关权限，原可直接公布施行，送立法院“备查”，上个月却传出遭立委连署改成“审查”，一旦发现逾越母法《农业发展条例》，立法院便可要求修改或撤销“农业用地兴建农舍办法”。
根据立法院规定，备查改审查，三个月内不审理即自动回到备查，各“机关发布之行政命令则应送立法院备查，立法院得依法交付委员会审查，若发现其中有违反、变更或抵触法律情形，或应以法律规定事项而以命令定之者，均得经院会议决通知原订颁机关于2个月内更正或废止；逾期未更正或废止者，该命令失效。”
立法院在12月15日休会，也就是说，若到这个会期结束还没审查，就自动回到备查，在这段期间，新版“农业用地兴建农舍办法”依然有效。
宜兰版本和农委会版本的差异（摘录）
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