【农安到食安请问县市长】嘉义县：农兴才有食安，以日本标准打造台产台销
“从农安到食安，请问县市长”系列报导的第五站，来到农产大县嘉义县。嘉义县辖区有57%是农业用地，依山傍海，既可产出闻名全球的阿里山茶，也有饕客最爱的东石蚵仔，虽然农产发达，却是台湾数一数二的穷县。
穷归穷，这次九合一选举连任的嘉义县长张花冠，选前就打出“食安大楼”政见，希望透过募款，引进精密的检验仪器，与嘉义农业与农产加工业结合，把关食品安全。接受上下游专访时，他特别强调，嘉义县虽然财政窘，但穷有穷的做法，食安是施政重点，目前已经说服台塑捐款，未来除了检验中心，大楼里还有大型的健康超市，行销县内农产品。
这次嘉义县市，以及邻近的云林县、台南市，全由民进党拿下政权，张花冠也顺应党中央思潮，提出区域治理的观念，希望搭配嘉义市的消费力，行销嘉义县的农产品，预计选定具有竞争力的农产，例如虱目鱼、乌鱼子，结合自创的“嘉倍安心”标章，以及食安大楼的检验系统，引用日本最严格的标准，建立嘉义县的品牌。
在营养午餐部分，不同于许多县市，张花冠认为不必特别强调地产地销，“因为嘉义是生产地，营养午餐的食材本来就多半来自当地”，应是台产台销、国产国销，嘉义位在云嘉南中的节点，应该好好利用附近县市的观光人潮，推出具有嘉义特色的农产、料理，留住观光客，让穷县翻身。
上下游特别整理张花冠的农业和食物、营养午餐相关政策，摘要如下。
问：目前嘉义县境内国中小营养午餐设有自立厨房或采取团膳的比例？每天每人一餐的营养午餐费用？目前食材供应来自嘉义县在地的比例为何？是否有计划推动营养午餐提升使用在地食材比例？
答：嘉义县有98%的学校自办营养午餐、采团膳供应的有3所学校，每个学童一餐的营养午餐费用是30 到38 元，现在很多县市讲地产地销，但我们的营养午餐食材现在都是来自云嘉地区，根本不需要订相关条例或规定，嘉义县本身就是台湾非常重要的农业县之一，使用在地食材是非常自然的事，不需要刻意推动。
最近有些县市很积极推动营养午餐使用在地食材，这个出发的本意是好的，不过如果每个县市都这样推，是不是会扼杀学童认识其他县市优良农产品和食材的机会？
台湾是一体的，我们该推动的是“台产台销、国产国销”。农产品本来就应该适地适种，台南和嘉义都有种小番茄，但嘉义因为有特殊的地理区位与产业聚落，所以像我们太保生产的小番茄品质，可以说是全台第一。
如果每个县市都坚持营养午餐使用在地食材，其他县市的小朋友可能就没机会认识嘉义优质的小番茄与瓜果了。同样的，嘉义县的小朋友也无法透过营养午餐教育，认识屏东的洋葱、玉井的芒果，或云林的大蒜。
问：这几年基因改造黄豆的问题获得许多民众共鸣，包括主妇联盟在内的民间团体也在推动“校园午餐使用非基改食材”，希望让学童吃到健康安心的非基改食材。不知道县长对此看法为何？是否认同推动校园午餐非基改政见？尤其嘉义县是国内重要的大豆与食用玉米产区，是否有条件推动非基改？
答：嘉义县东西宽46公里，海岸线长22公里，海拔从零到接近三千米，气候从热带、亚热带、到温带，有平原、山地还有海边，涵括农林渔牧，可以生产各式各样农产品，嘉义市则是消费地，从很久以前我们就想互相合作，把嘉义县优质的农产品供应到嘉义市，但先前执政党不同，他们挡着不让我们进去，现在同一个政党执政，很多问题可以共同理性解决。
这次小英提出区域治理，共用、分享资源，我们和附近县市的产业文化背景都一样，彼此可以分享经验，我们种给他们吃，不必分你我，再怎么样都是在台湾这一小块土地上。
行政区是政府划的，产业自然会形成聚落，嘉义县是云林、台南的中间节点，例如蚵仔苗在云林，中间育成在嘉义，由台南肥育，破蚵仔又回到嘉义；嘉义也是全台湾农产的中心节点，许多贸易批发商都在嘉义，像是云林古坑的柑橘，也是送到嘉义竹崎，这是我们的特色。
以虱目鱼为例，很多虱目鱼的加工场都在嘉义，台南的虱目鱼养完，也要送到我们这里加工，嘉义车程十分钟就是台南北门，北门的南鲲鯓庙一年有350万香客，我们近年想办法要把香客变游客，所以我喊出嘉义是虱目鱼的故乡，每年办虱目鱼宴，和旅行社合作推出小旅行，配合虱目鱼加工品，台湾技术好，可以去鱼刺，变鱼片煎，还能熬成一包一包的汤，钙质很高。
我尽量用我们的优势推销农业，现在农委会推“农村再生条例”，把农村搞得很漂亮，但这是不平均的漂亮，接近都市的地方弄得很漂亮，有政治人物的乡村弄的漂亮，但农民回不了家，政府要帮农业找生路，未来我们要推有机、健康、品牌，这是世界农业趋势，要呼唤年轻人回来，或是成立农企业、合作社，才有机会购买新设备，台湾的农业才有竞争力。
备注：上下游会持续追踪当选人如何落实食安政见，也欢迎各位读者针对所在地县市长施政在文章下方留言，我们会转交给各个县市首长参考。