林岱瑾／拖网渔法严重伤害海洋，可以请渔民讲道理吗？

文／台湾动物社会研究会研究员林岱瑾

渔业署在106年3月28日公告“拖网渔船禁渔区位置及有关限制事宜”的修正条文，明确禁止拖网渔船于距岸三浬内拖曳网具作业或投网、扬网，希望遏止拖网渔船在三海里内“假洗网、真捕鱼”，大钻法律漏洞，造成执法争议与困难。

拖网渔民今（27）日到渔业署陈情，抗议渔业署罚则订得太重，认为不该同时处罚船东和船长，也不应要求限制或停止渔业经营，为了保护海洋生物的栖息环境与海洋资源，我们呼吁全体国民支持渔业署的修法，并持续努力让所有伤害性渔具渔法转型与退场，以利海洋生态永续。

一分钟看懂底拖网

拖网条文修正，避免“假洗网，真捕鱼”

渔业署在106年3月28日公告“拖网渔船禁渔区位置及有关限制事宜”的修正条文，新修(增)规定如下：

(一) 禁止拖网渔船于距岸三浬内拖曳网具作业或投网、扬网。
(二) 禁止总吨位五十以上拖网渔船于距岸十二浬内拖曳网具作业或投网、扬网。
(三) 禁止拖网渔船携带或使用滚轮式渔具出港作业。
(四) 加重罚则，违反者除了依据第65条第6款处3万~15万元外，并得依据第10条规定收回渔业证照、干部船员执业证书或渔船船员手册一年以下，情节重大者，得撤销之。

此次将原本禁止拖网渔船于距岸三浬内“作业”，修正为禁止拖网渔船于距岸三浬内“拖曳网具作业或投网、扬网”，让法条文字更明确化，以避免过去拖网渔船在三海里内“假洗网、真捕鱼”，大钻法律漏洞，造成执法争议与困难。

拖网渔民可以讲道理吗？

因此看到拖网渔民今（27）日到渔业署陈情抗议，且抗议的重点居然是渔业署罚则订得太重，认为既然已经罚钱了（渔业法第65条第6款），不应该还要同时处罚船东和船长，甚至还限制或停止渔业经营，或收回渔业证照、干部船员执业证书、船员手册一年以下，情节重大者，得撤销之。（渔业法第10条）！这不就表示拖网船常常会违法，且会重复违法（累犯），因此罚则不能订太重？

为了保护海洋生物的栖息环境与海洋资源，我们呼吁全体国民支持渔业署的修法，并持续努力让所有伤害性渔具渔法转型与退场，以利海洋生态永续。