立院提案全面禁止底拖网渔民:无配套措施等于叫我们去死
底拖网横扫海底“一网打尽”,严重破坏海洋生态,立委黄伟哲上月22日在立法院提案,全面禁止底拖网,渔民强烈反弹,昨天渔业署召开公听会,全台渔民发动8台游览车围堵,希望能以禁渔区、禁渔期取代,“全面禁止等于叫我们去死!”环团和学者则认为,必须根据科学数据才能拟定合适的禁止策略,但渔业署当场并没有提供各地渔获量、生态资料,整场公听会沦于泛泛之谈,会议最后没有结论。
一网打尽,底拖网成海洋杀手

昨天有10几个环保团体、学者出席公听会,但都罕见没有对拖网提出太多批判,反将苗头指向渔业署,因为昨天公听会时,渔业署仅在简报中提到拖网产值、取缔数量、船只数量,台湾动物社会研究会主任陈玉敏批评,渔业署找人开会,却连渔获资料、生态调查等都没数据,“难道这样就可以做决议吗?”
中研院生物多样性研究中心研究员郑明修表示,下杂鱼的价格,从1公斤2元,到现在已经涨到6、7元,显示渔业资源逐渐枯竭,但包括肉鲫、鲳鱼等都需要拖网,贸然禁止,鱼价会暴涨,因此必须有正确的科学资料才能制定政策,但渔业署自划设禁渔区,至今还没有明确的数据资料、生态监测,渔获量统计由各地渔会申报给县市政府,但很多渔民会在海上交易,或直接卖给熟人,不会经拍卖市场,申报不确实。
他也当场指出,在左营海域作生态调查时,曾一次看到6艘拖网船呼啸而过,“那根本不到1公浬”,显示现有法律没有落实。
海龙王爱地球协会首席执行官林爱龙认为,拖网渔获应全部公开拍卖,渔获申报才能确实,且禁渔区内应禁止放网,而非只有拖网作业,执法较容易,可以减少争议。
收购拖网船需165亿,渔业署认为不应贸然修法
由于缺少实际数据资料,公听会沦为泛泛之谈,最终没有结论,渔业署副署长陈君如也很无奈,他表示,根据立法院规定,提出修法后一个月内主管机关要召开公听会,渔业署因场地租借问题延迟一天,但时间太赶,资料搜集不够确实。
他表示,目前虽由渔会申报渔获,但渔业署会派人直接到港口核对,只是人力和经费不足,无法全部查核,“对现有的渔获统计资料准确性没有绝对把握”,海洋生态的资料也必须经过学术验证,渔业署一直有委托学者调查,必须搜集更多资料才能制定禁捕政策。
他透露,拖网船若全数收购,至少需耗费165亿,尚不包括辅导、转业经费,应不会贸然修法,但各方意见都会纳入讨论,若需要修法,立法院不修,渔业署也可以主动修。