《食管法》修正案，复方添加物仍未纳管，工业原料恐将持续混入食品

从毒淀粉到工业用防腐剂，台湾的食品安全问题漏洞越来越大。这次立光农工使用工业级的防腐剂、EDTA，制作复方洋菜粉，只是冰山一角。台湾的复方添加物自从民国89年后，就不必查验登记，许多不肖商人，动辄在合法单方中，加入工业级原料，号称“独门配方”；下游食品厂根本不知道复方中有哪些原料，第一线稽查人员更不知从何查起，问题食品才会一再流入你我肚子。

统一和旗下业者不愿透露原料采购流程

上月31日，台南地检署查获立光农工六年来，买进40公吨以上工业用防腐剂、EDTA-2Na（乙烯二胺四醋酸二钠，简称EDTA），掺入洋菜粉、爱玉粉中，作为食品原料，卖给统一、爱之味、德记洋行等，制作仙草、豆花、寒天等商品。

目前南检正积极追查流向，但中标的下游厂商纷纷自清，异口同声表示“自己是受害者”。国内第一食品大厂、统一企业，更大动作在四大报刊登启事，声明绝未使用出问题的原料。

统一旗下的德记洋行，此次疑似使用出问题的洋菜粉制作豆花，原料是否由母公司统一采购？统一公关经理涂忠正，在事发三天后表示，不清楚公司采购流程，还要再了解。德记发言人许娟娟则低调回应，此事已由检调侦办，不方便透露相关讯息。

但统一布丁和德记的豆花标示，都未列防腐剂成分，就算真是误用问题原料，难道不曾怀疑食品可以放那么久的秘方？对此，涂忠正和许娟娟不约而同表示，产品采低温冷藏，不需添加防腐剂也可保存14天。但国立台湾师范大学化学系教授吴家诚直言“根本不可能。”他表示，产品若冷冻，会破坏口感；低温冷藏不可能完全无菌，他怀疑“厂商可能有些东西（指添加物）没标示出来。”

登录制仍不足 应恢复复方查验登记

复方强制“登录”仅要求业者登录复方成分；“查验登记”却要经过严格的检验，取得许可证之后才可买卖。

以这次的事件为例，若洋菜粉必须取得许可证才能买卖，德记洋行只要要求上游厂商出示许可证，或是到卫生机关查询厂商资料，至少可以帮消费者守住第一扇门；卫生机关如果发现豆花有问题，比对许可证后自然可以知道被加了不明物，或许可以尽早揪出不法厂商，消费者就不用吃到这些问题豆花了。

此外，稽查人员表示，查验登记需要严格的检视，业者更不敢作怪，“‘登录’就像是在家考试；‘查验登记’是在学校考试，作弊的机会和胆子至少比较小。”查验登记耗时，中央主管机关必须负比较大的管理责任，可能是政府迟不肯推行的原因之一。虽然查验登记仍无法全面防堵不肖业者，但至少可以减低犯法的机会，也让基层人员检验时更容易。

针对卫生署一再表示，复方二十几万种，国外也没有查验登记；一名稽查人员质疑：“台湾设立食品添加物厂，完全没有门槛，我们有学习外国的管理制度吗？”他认为，每个国家国情不同，管理制度也不同，台湾人实在太会钻漏洞，政府不该一直拿外国比较。

EDTA事件的责任归属尚待厘清，食品厂未能积极查核复方里的单方原料虽有疏失，但根本原因在政府长期未能建立复方查验规范。＜食管法＞修正案虽加重非法业者的刑责，掺入未经许可的添加物致人于死、最高可处无期徒刑 ；但重罚之外，建立管理制度，才是正本清源之道。

食管法草案三读通过，指定产品需标示主成分所占百分比

《食管法》修法，违法掺添加物致死最高处无期徒刑