流浪狗政策全民开讲,农委会推公民审议会议
台湾流浪狗问题难解,有人主张结扎后放回,也有人认为应直接捕进收容所,为了听见更多公民声音,农委会首度尝试在流浪狗议题举办“公民审议会议”,透过公开招募和电话随机抽样招募400人,按性别、区域、养宠物比例选取20人,7月及8月召开“公民审议会议”,预计讨论繁殖场管理、TNR等议题,结论作为施政参考。想要作伙讨论议题,可到网络或大专院校、社区索取报名表,6月15日前上网、传真报名。
招募400人,选出20位民众参与公民审议
318运动和近来反核运动,常常可见一群人围成一圈,你一言我一语,讨论该不该盖核四厂、反核四还是反核电⋯⋯等,这种由人民直接讨论政策的“审议式民主”在欧美国家发展超过30年,国内也曾针对代理孕母、废除死刑等争议较大的议题,举办过“公民审议会议”。
由于流浪狗管理政策长期争论不休,农委会也首度引进审议民主,去年起邀请动保团体、专家学者,组成13人执行委员会,推动“流浪犬管理政策公民审议会议”,透过电话随机抽样1500位民众征求意愿,民众也可自行填写报名表,用传真邮寄或线上报名,执行委员会再抽出20人参与五天三夜的会议。
会议主持人之一、东华大学公共行政系教授罗晋表示,现在的代议民主常常只告诉彼此“我们要这样做”,但无法说服人,需要纳入不同的声音,因此才召开公民审议会议;会议进行时,会有各方专家提供相关背景资料,同时让参与者交叉质询,但不会介入、引导公民的讨论方向。
农委会预定在6月15日完成招募,7月10日公布参与名单,7月25日到7月27日,在新竹举办预备会议,建立参与民众的背景知识;8月2日与8月3日让公民互相提问讨论,取得共识或指出症结点;做成结论后,8月16日召开记者会向大众公布。参与民众可获赠5千元报酬。
