骑士‧鲑鱼‧基因改造

文│黄嘉琳

立法院方才三读通过《学校卫生法》部分条文，禁止高国中小学校的校园膳食中使用含基因改造生鲜食材及其初级加工品。马上有网民联想到不久前美国食品药物管理局(FDA)通过基因改造鲑鱼的商业养殖贩售一事，鲑鱼成为基改动物上餐桌的全球首例，询问未来基改鲑鱼进入台湾学童校园饮食的机会，是否也一并禁止？

理论上似乎如此。然而，对照基改鲑鱼和此刻台湾的社会议题及选举热潮，刚好提供我们一个新切点来剖析候选人的食安政策。

民进党总统候选人蔡英文的副手是拥有“梵蒂冈耶路撒冷圣墓骑士团骑士”等头衔的天主教徒陈建仁；基改鲑鱼在美国通过上市许可消息公布两天后，蔡英文公开表示推动加入TPP(跨太平洋伙伴协定)将是未来执政的重要目标之一。TPP的诸多争议有待讨论和厘清，在十二个已谛约国家中反对声浪也未曾稍歇。与台湾高度相关的议题包括基因改造许可种植与基改食品进口等，攸关国人食安与本土农粮生态环境等自主权益。基改黄豆与玉米进入台湾人生活十数载，油菜和芥花等食用油用途的基改作物甫通过合法进口，不久前连基改糖用甜菜也叩关成功，据闻基改马铃薯已经提出申请正待审核，现在又有争论近二十年的基改鲑鱼正式获美许可上市，未来是否可能有更多基改食品影响国人饮食生活？

随着蔡英文加入TPP的政策立场宣示，答案似乎昭然若揭。

那么，跟副手有什么关系呢？、并可能即将担任台湾国家领导人第二把交椅的陈建仁院士，经面对基改作物和食品对生态伦理与社会正义所带来的斲伤，以公共卫生治理专业而获颁教廷荣衔无可回避地一方面须回应天主教教宗方济各在6月18日发表以生态为题的通谕《愿袮受赞颂：照顾我们共同的家园》中所提出对基改的强烈质疑；另一方面需对其所承担的政治角色－即竞选伙伴蔡英文的TPP政策负起责任。

出身全球种植生产基因改造作物的前三大国的阿根廷，教宗方济各首度以天主教会全球领导人身份对基因工程的科学层面和社会层面提出剖析。他虽肯定基改发展或许对部分地区的经济生活有所贡献，但也指出基改科技造成少数人以其知识和经济的绝对优势，借由操控科技剥削自然生态与弱势族群，使得某些产业或地区的经济成长，付出耕地垄断、迫害小农生存权与摧毁生物多样性的代价。

基改作物大国美国与基改企业龙头孟山都公司联手多年，透过外交经贸途径将基改黄豆玉米及其加工制品如沙拉油、高果糖玉米糖浆等用十分低廉的价格推至世界各国，改变全球食物链生态，粮食自给率甚低的台湾自然不能幸免。美国在基因改造食品的管理上采取“实质等同原则”－基改食物无须强制标示的立场，与我国的“预防性原则”，要求所有使用基因改造成分的食品含贩售基改食品的餐厅等地均应标示的规定大相径庭。未来台湾在TPP谈判美方的压力下，能否抵抗“投资人－政府争端解决”(ISDS)而坚守基改食品标示立场？是否将弃守迄今严格限制基改作物种植许可的农渔业政策，门户洞开地许可基改作物的在地商业化生产？

陈建仁副总统候选人曾慨然表示，进入政界是基于民胞物与的宗教价值观。而能不能体现天主教教宗要求全球领导人站在维护全球生态和穷人优先角度，善尽监护者和管理人之职、为台湾民众的食安与农粮自主把关？对日后台湾加入TPP在基改政策上的立场，我们呼吁“圣墓骑士”应尽速予以回应。

部分内文原刊于2015年11月26日苹果日报焦点评论《圣墓骑士与基改鲑鱼》