日本农市：为小农找生路

在日本，农村就业人口约260万人，占全国总人口数6％，一样面临着农村人口老化，以及年轻人口离农的问题。但是日本农林水产省进行许多挽救措施，其中“广设国产农作的直销店与宅配通路，让利润回馈农事者”，成为近几年大力推动的事物。

在几次日本见学中，发现日本全国在农作通路上，有着许多让人欣羡的作法，在此一一介绍。

首先，市集的成立。

位于岐阜县高山市的宫川朝市，成为日本市集的重要代表，每日早上沿着宫川河岸，由当地农民搭建的小摊，贩卖当地农作，吸引许多人潮。

由于宫川朝市，正好位于高山市城下町传统建筑群地区，每日吸引数千观光客在此进出，逛老街买农作，成为宫川朝市的特色。

更重要是，朝市中的农作，标榜“早晨未干的露水”、“未散的泥土芳香”，以地区型农作建立朝市的特色。其中有趣是，许多摊位都是年轻人，部分在乡参与农作，部分则是半X半农，早上帮双亲载菜来卖，然后赶上班。

其次，合作社的出现。

合作社在日本渊源已久，但是农村地区的在地型合作社，则是近几年才开始广设。

在地型合作社的出现，除了以町为单位，类似台湾的村落，贩卖村落里的农作，其中经营者由农事组合的妈妈成员们，担任处理、销售、寄送的工作。

京都府尹根町的渔村，在高眺村落美景的观景台旁，就由政府、居民出地，政府借贷盖设的直销合作社，店中都是当地鲜美鱼产，更有趣是因为鲜美，许多食物提供“就地享用”，让人看美景吃烤鱼。

再来，道之驿的广设。

道之驿就是指设立在交通要道上的车站、休息站、停车场，这些交通便利的农产直销站。

这些地方重要在于，许多山区内离都市遥远，对外接触点就在穿山的国道休息站，于是在一些休息站设立农产直销站，除了有利外地游客看见在地农作，另一方面广大的停车空间，也方便游客停车购买。

换句话说，像台湾高速公路的休息站，政府完全外包厂商，日本政府却是提供空间，照顾在地农民。

照片中的惠那市农民道之驿，不是山区休息站，而是惠那市火车站旁，政府提供房舍，让农民低价使用，贩卖当地农作，让通车的民众，方便购菜回家。

最后，鼓励饭店使用当地食材。

其实，日本人爱用国货的心理超强，日本政府更鼓励一些饭店，在使用国货上，也能力求当地食材，形成重要的农作差异化。

在日本北海道的温泉饭店，早餐准备的菜料，全部来自附近农家，为了昭告天下照顾当地农业，还在每道菜后放置纸版说明。

一个温泉地区，每日动辄数万游客，一旦食材选用当地农作，对农民不是小补，简直是天助。相对也提出“责任农业”的观念，就是让农夫理解，整间饭店食用在地农作，安全、美味的信誉，全在菜肴之上，饭店帮农民，农民也要有责任心。

“为农村打开通路”，在日本不是剪彩办市集的样版，而是考虑结合观光，交通便利，以及企业支持的多种务实作法，来解决农村问题。