农药残留争议未定专家会议三点意见评估程序可重新检讨
今日晚间九点食药署临时发布声明，暂缓实施茶叶中氟派瑞之残留容许量，新闻请见这里。记者将后续追踪，以下为今日专家会议新闻。
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针对近日食药署公告新的农药残留容许值引发社会争论，在经历两小时的专家会议后，农委会和食药署等单位今日下午一同召开记者会，表示目前的公告据其专业性，结果不会更改，但政府会采行专家意见再行评估。
三项意见包含如下：
一、对于现有法规有争议时，民众可检附科学证据给行政单位重启评估
二、未来相关农药申请评估程序，也会考量贸易与产业等面向
三、考虑在不同阶段公开评估报告，让民众得以了解，并就相关程序进行讨论。
公告新增22种农药在128项蔬果上 防检局：群组化用药政策
针对外界质疑，此次公告大幅开放22种农药在128项蔬果上，防检局长黄㯖昌则表示，这是考量到少量作物少有药商申请用药，导致农民面对病虫害时无药可用，为解决此一困境，防检局在2009年开始推动“群组化农药延伸使用”，依照药效试验、药害试验、残留试验等三个评估方式，将属性相近的作物，归为一个群组，选出受害程度较高、防治困难的作物，作为该群组的代表作物，只要代表作物通过农药测试，整个群组都可延伸使用。
举例来说，以“其他皮可食水果”群组为例，做残留量试验时，残留风险较高的草莓或葡萄就是代表作物，一旦通过，群组中的莲雾、杨桃、蓝莓等31项作物，都可延伸使用。
台湾为何要开放氟派瑞在茶叶使用？
这次农药残留容许值的一大争议，为开放“氟派瑞”在茶叶使用。到底氟派瑞争议何起、现在实务上又如何使用？农委会防检局副局长冯海东解释，现在开放的是混合药剂“三氟派瑞”作为茶类的推荐用药，该药剂成分包含已经开放的三氟敏和新开放的氟派瑞，一般来说农药商提出申请，都是先进口该项药剂，防检局再针对药剂其中所含的成分进行检验，此次药商就是申请氟派瑞。
但为何台湾成为氟派瑞首次应用在茶叶上的国家？氟派瑞比既有农药好吗？采用惯行农法的茶农郑捷锜指出，现在业界对抗赤叶枯病，都是用“总司令、待克利、世介勇”等药，要杀菌的话连喷两到三次即可，在采收三十天前不喷药，但整体药的选择满多，也不太会残留。
虽然农民有许多选择，但中兴大学植物病理学系荣誉教授曾德赐却指出，很多旧有的药毒性很高，十多年下来也逐渐产生抗药性，站在生产的立场，也为了让整体环境更好，开放毒性较低的新药是正确的选择；他进一步解释，氟派瑞其实是2009年才开发的新药，其用药比既有十多种对抗赤叶枯病的药毒性低，时效长且效果好，且该药是脂溶性，经热水冲泡后不太会溶出，民众比较可以放心。
尽管如此，曾德赐却指出，现有药毒的检验部分做得很详尽，但到底该怎么用？农民不是很清楚，挑选时也可能与其他种旧有毒性高的农药搞混，这部分的资讯就显得就不清楚，包含审查的过程相关单位也没有讲明白，因此造成很多误会。
现行农药如何申请？残留值如何订定？
防检局副局长冯海东解释既有的申请体制，他表示药毒所会在收到厂商提供的报告后，依据厂商提供的毒理报告进行审查，并在田间测验时完成相关检测。
防检局植物防疫组副组长刘天成进一步说明，药毒所会依据厂商申请检附的报告做理化和生物检验和田间试验，其细分为“药效试验、药害试验 以及残留量试验”，随后再依据“田间农药残留消退数值”，来判定该项农药成分的残留基准。
像这次氟派瑞订出的容许值6ppm就是以此而定，还会依此进行残留量摄食评估，最终送交“农药技术咨议会”来做完整评估，若通过的话就会核发许可证，代表业者可制造、加工、贩卖和使用。
前方农端完成检验后，下一步则会专交食药署进行评估。食药署高科长指出，他们有一套评估原则，会参考安全系数和各类作物摄食量等，其综合起来的结果在征询农委会意见后，就会送交“食品卫生安全与营养咨议会”来进行评估，分别订出“每人每日容许摄入量值（ADI）和最大残留容许量（MRL）”，其中MRL就是此次的行政裁量标准。
学者：现存评估机制面向过于单一 政府可思考长期暴露等影响
除了农友无法取得资讯，审查过程也不透明，是学者认为现行最大的问题。一位曾多年参与药毒所进行田间测试的学者也指出，现在政府绝对有做系列评估，剂量残留和基础毒理分析也都有相关研究，但现存的评估机制都是延续多年前的做法，可能显得不合时宜。
他举例说明，在整体评估中，我们大多只做农药残留测试或对人体的耐受度影响，却忽略了对“不同环境、长时间暴露影响”的评估，更没有针对台湾本土农产品生产、气候环境特性、以及消费使用方式做具体的研究，好厘清这些药物的后续生物安全与环境安全的影响。
此外，该名学者更提到，面对药物交叉作用的加乘效果，在毒物研究上又较为新颖，因此研究方法没有统一，台湾是否应该重新检讨现有的检验评估方式，改以较为“多面向”的方式来思考，值得政府深思；且药毒所的评估报告也应该提早公开上线，民众才能知道其评估的依据。
蔡培慧：农药滥用未解 应该反省现有审核机制
立委蔡培慧也指出，台湾是农药单位面积用量最高的地方，一直以来农药滥用的问题未解，汰除及调整的幅度也不大，因此呼吁相关单位应该重新反省现有的审核机制，并让过程更加透明。
对此，曾德赐提出建议，美国国家环境保护局（EPA）早在2006年就针对境内使用的一万种农药进行全面盘点，订出一套标准有所依据，更会标注可降低风险的农药，借此让市场机制来淘汰旧的、毒性高的农药；这套汰换机制不仅加拿大跟进了，欧盟也针对旗下三万种农药订出法案，预计在近年内全面完成登记，这部分台湾政府就可参考其作法。
防检局：农药评估方式正研议改变 将来民众可检附证据重新讨论法规
除却现有的审核机制，未来是否有机会改变？冯海东也透露，其实药毒所有在研议新的评估方式，并且正在试验，将来若国际上评估方式有所变动，药毒所也会跟进；对于今日专家会议提出的结论，他也承诺，对于已经发布施行的法规，外界可以检附科学证据提出意见，相关单位会决定是否可重启评估。
再来，未来研订农药使用及标准时，除了考量病虫害防治及食品安全外，也会多考虑与产业沟通及国际贸易等面向，并把这些风险评估及风险管理相关资讯上网揭露，让民众了解政府所做的把关，减少不必要的误解。