夏耘农村草根访调系列一：美浓烟叶(3)

文/ 吴佳玲、郭彦廷、廖贞雅

“现在很多人改种木瓜了，但是投资成本很高，光是棚架大概就要五十万，一次又只能种三年，我到现在都还没有回本，希望今年可以卖得好价钱。”美浓农友的陈大哥说，木瓜再泡下去今年又要赔钱了。

我们在美浓做烟叶访调的路上，巧遇陈大哥在田里工作。天气很阴，一直担心的雨终究下下来了，躲雨的同时，我们没忘记抱紧陈大哥刚采给我们的新鲜木瓜和芭乐。

在大雨中，我们来到了陈大哥的家。陈大哥家经过多次改建，变成一座交错复杂的迷宫，不变的是家中祖先三代传承下来，散发着香味的烟厂。倾盆大雨不减陈大哥的热情，他是几天下来访调小组遇到最年轻的烟农，豪迈的个性也让所有人都笑开怀。

转变作物的生存之道

大哥说自己有许可证，但是现在是请林内的朋友种烟，大概种四分多地，以前自己有在种烟的时候大概有二甲七，一半自己的地，另外一半是别人的地。

当烟酒公司改民营后，能栽种的面积就不断缩小，他现在只希望政府可以立法改善烟农问题，不要像现在每年都去和政府“商量”可以种多少烟，因为那“商量”的过程，其实比较像乞丐在讨饭，不仅卑下且惹对方嫌。

烟叶是这两年才没种的，因为面积不大，原物料又一直在涨，成本划不来。以前在种烟叶的时候也会兼种香蕉等其他作物，然而却失败了。现在大哥不种烟，改种木瓜是因自己本来就有种木瓜的技术，也因为面积不大，所以很少请人，大部分都是自己在种。

可是因为木瓜的投资成本太高，一分地从设备到肥料约要二十多万的成本，且这两年一直在下雨，木瓜很多都死光了，所以到现在还没有赚到钱。

陈大哥强调，如果有机会，自己还会想再种烟，虽然现在是请朋友种，但绝对不会卖掉许可证的权力，因为这是从阿公那辈就留下来的族产。契作的生活稳定，如果有利润的话，当然会想再做，毕竟现在不种并非自己主宰的，环境也不是自己能控制的。

契作或许是条出路

经过多日的访调，我们看见农民在面对体制变动的多样性。

有些人依然维持着小农的性格，坚持守着属于自己的土地，有些人则是将农民所得再进行别的投资，让农业所得资金不再是过去只为维持家庭再生产的模式。世界在转动，社会本来就难以一成不变，然而当烟农从具有保障的生活被迫面对市场，必须想许多其他的生存之道时，背后隐藏的是台湾农业在产销环节上对于农民保障不足的危机。

为什么种植烟叶会比起其他作物来得稳定？

仅管和其他作物的农民一样，辛苦耕作是必经之路，但是在有了政府契作合约这层保护膜，保护着农业最脆弱的环节─产销，烟农不必直接面对市场的波动，这是烟农生活较有保障的最大主因。烟农就像在公家机关上班一样，努力耕作后便会得到应有的报酬。

另外，由于台湾种的是秋烟，七、八月这段时间恰好是烟农农闲期间，所以烟农还能“放暑假”，有段可以休息的时间。预期的劳动力和时间的付出后，可以换来等价的报酬，也是美浓镇的教育水平为什么比其他乡镇还要高的原因之一。

因为国家对烟农实行契作，烟农免于承受市场价格波动的风险，让烟农勇于在每一季投注更多的资金，让烟农不用担心自己在做白工，且国家也会因其有固定收入，而给予贷款补助。

因为烟农的再生产是可预期的，和直接面对市场的多数农民很不一样，小组成员佳玲谈到，因家中也是从事农业，对此感触特别深。她提到自己父亲的故事，佳玲说道，家里已经很多年没种二期稻作，因为冬季蔬菜利润较高，但是天下没有白吃的午餐，有甜头可尝，也必定伴随着风险。

在天灾上，冬天总是有东北季风呼呼地吹着，三不五时来个台风、寒害，或是突如其来的大雨。如果那年的运气很好，能够避开恼人的天灾，往往却也难避人祸。像是去年（二○○九年），家里选择花椰菜为当年的冬季蔬菜，虽然距离上次种花椰菜已有十几年了，但可能因为家里的土地很久没种花椰菜，加上靠着父亲多年种菜的经验，去年是丰收的一年。

然而，作物丰收，价格却低得吓人。我们看见的是，农夫有办法种出品质优良的花椰菜，却无力与市场议价的悲哀，生产者无法替自己生产出来的产品定价，每一次的耕作都伤害著农夫对自家产品的信心和对务农坚持。

这次到美浓访问烟农，才意识到“契作”对农民的影响，产销端的对象明确，收购价格稳定，家户再生产的可能性增加，务农只要能确保收入的稳定，养家活口不成问题，务农就有可能成为年轻人就业的选项之一。

或许我们会误会“契作”好像是国家才能做的事，然而签定小型的收购合作也是契作的形式之一，就如同烟农伯伯的红豆合作商，亦为烟农伯伯的红豆种植提供了保障。

独自面对市场的农民，像是战场上的战士，空有一身武艺，却少了盔甲和刀剑，没了抵挡、攻击的能力，仅以肉身和拳头，任由四面八方的利刃划向自己。

或许我们能做的是，除了可以督促政府保护农民的权益之外，每个人也都能够尽自己最大的力量，把最脆弱的环节顾好，让农民不用再独自面对无情的产销体制，台湾农业即有更多的机会健康长大。<美浓烟叶篇 完>

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参考资料
六堆探索之旅
洪馨兰，《烟草美浓：美浓地区客家文化与烟作经济》，唐山，1999年。
洪馨兰，《台湾的烟叶》，远足文化，2004年。
蔡培慧，〈农业结构转型下的农民分化（1980－2005）〉，国立台湾大学博士论文，2009年。