回报大地的眷顾，传承传统饮食文化─农会可以这么做

随着农粮贸易全球化的影响，近年来，台湾接连不断发生饮食安全事件，社会大众终于意识饮食危机已无孔不入地渗透进日常生活，不论是否为外食族，民众的生活健康都曝露在高度风险中。自1980年代中叶起，世界高度工业发展国家如：意大利、美国、英国、日本等，即陆续发现此一问题的严重性并提出对策，他们除了强化食品安全风险管理外，也都将提升国民实践健康饮食的能力视为首要政策。

综观这些食育先行诸国的饮食教育政策可发现，其皆将“农事教育”视为药石，因为饮食的根本在于农业，唯有透过农事认识食物生产，才能感受大地的眷顾，体会个人生命、生活与生产和生态间密不可分的关连，彻底改变食物消费的型态，支持在地农业与地产地消。故究诸“食育”一词的内涵实为“食农教育”。

笔者过去三年来深度参与在国内各领域的食农教育推广与实践中，综合这些实务经验发现，国内推行食农教育的困境粗略可归纳为二大面向：（一）缺乏资源整合，故各别的行动者（推动单位）仅能以其本位所能获得的片面资源、资讯，执行部分的食农教育内容，导致效果有限，或因资源不继而无法持续；（二）非农部门对农事技术能力缺乏，以致视农事教育为畏途而却步不前。

本文希望借镜日本农林水产省的推动策略，思考如何发挥国内农会所掌握的资源，以呼应社会大众对食育的迫切期待。

日本农林水产省的食育推动项目

二、协助异业结盟，扩大食育效益

台湾推动食农教育的另一个困境在于非农及非饮食专业者，特别是学校老师及三、四级产业经营者，由于缺乏农业专业知识或缺乏绿色食材来源，以致裹足不前。农林渔牧及食品加工制造专业若能与学校合作食农教育，则有助于突破困境。在跨界合作方面，农会可辅导的项目包括：

1. 设置食农教育体验学习场域

食农教育体验学习场域的目的主要提供学生及游客体验农林渔牧相关生产活动，引发体验者透过食物感恩大地的眷顾，传承传统饮食文化之情怀。农业辅导单位可针对有意愿设置食农教育体验学习场域者，提供培训课程，内容包括：食农教育的意义、何谓在地食物系统、何谓绿色生产、食农教育体验学习场域的角色与使命，以及在地料理的实作。

2. 学校在地食材及食农教育计划

学校推动食农教育最大的阻碍在于对农事的不熟悉，因此日本许多学校皆采与农业组织合作模式，在知识传达方面，调整课程内容，将食育概念全面融入课程[2]；在提升学生接触食物生产机会方面，则推动营养午餐使用在地及绿色食材，促进地产地消，由于食材来自临近农场，学校方便安排学生至农场体验，使学生了解食物的来源与种植者的辛劳，进而珍惜食物。

3. 推动在地食材餐厅

在地食材餐厅对促进在地食物地产地消，及在地食物系统健全发展具有正向意义。过去地方为追求利益极大化，发展一乡一特产，导致在地食物生产单一化及小农生存困难。在地食物系统健全发展指恢复生态多样性的种植模式，但这并不与一乡一特产的方向冲突。反而透过媒介在地小农与在地绿色食材餐厅异业合作，可以促进地方产业的多样性发展，让农业利益雨露均沾，也有益于减少地方发展在生态上及社会上之风险[3]。

21世纪食物的生产、消费在不同的地区面临着不同的问题，但高度工业发展的国家，普遍遭遇人与土地、人与食物关系疏离的问题，人们感受不到大地的恩赐，而与自己的饮食文化及食物生产异化。未来农业单位宜针对国内城乡社区之不同属性，规划发展我国食农教育之推动策略、模式，提出食农教育、地产地消等农业活动，以展现在地农业价值；针对家庭、学校、社区和食物相关业者等不同场域，规划赋权食育权益关系人之具体、可行策略、作法，以提升其实践健康饮食能力。

（本文曾刊登于农训第289期23-28页）

[1]上冈美保、田中裕人（2008）。食育推进における地域の课题とその效果に关する研究。农村生活研究，136:2-11。

[2] 相关案例参见拙作﹤日本食农教育中的体验学习：高畠町农学校﹥。农训杂志，270: 34-35。

[3] 国内外案例参见拙作﹤南方，饮食革命了﹥。农训杂志，279: 36-38。