日本小学实践食农教育:山形县二井宿小学的教学经验
数度被NHK电视台报导的二井宿小学
去年,国内发生一连串小学营养午餐中毒事件及营养午餐外包弊案等,国人对营养午餐的关心度迅速提升,笔者数度受邀在研讨会中分享对日本校园午餐及饮食教育之观察。过去日本常被认为是相当重视饮食健康的民族,然而,在现代化饮食工业的影响下,营养不均衡、饮食生活规律混乱及层出不穷的食物中毒事件,正冲击著日本国民的健康。因此,日本政府为改善其国民的饮食生活,建立国民正确的选择食物能力,传承日本传统饮食文化的价值,乃于2005年6月17日通过“食育基本法”。
2006年复召集专家学者共同制定“食育推进基本计划”,以社区营造的模式,地、产、官、学合作,全民总动员推动/参与食育各项活动。其中,更针对国家未来的主人翁--儿童,特别制定了一套具体的校园食农教育作法,包括:1.协助各级学校订定食育推行方针;2.培育校园营养教师(注1);3.建立食育指导体制;4.透过校园午餐、农场实习、食品烹调与食品废弃物再利用等体验性质的活动,提升学童对饮食的认知;5.对过度瘦身或肥胖的学童,提供相关的辅导课程。
日本的校园食农教育,最值得台湾仿效之处在于其将“饮食教育与校园午餐”视为一个不可分割的整体来思考,让日常的校园饮食成为学校生活教育的一部分,而其中的关键即为在地食材(注2)、学校课程及校园午餐三者间的高度结合。2009年日本教育部发布的“学校给食实施基准”,特别规范校园午餐应“积极纳入地方农产品或乡土传统料理,以培育儿童关心乡土的心,传承在地饮食文化(注3)”,足见日本对在地食材的重视。
笔者多次造访山形县高畠町,并曾于2008年带领台大农推系(今生传系)师生前往观摩其食农教育推展情形,故本文即以高畠町二井宿小学为例,说明日本小学在食农教育上的实践,做为台湾思考校园午餐及饮食教育之参考。
山形县位于日本东北地区的西南部,背山面日本海,森林面积占全县总面积的72%,是日本重要的农业县份。1970年代日本绿色革命的高峰期,山形县高畠町即有一群在地青年自发地倡议有机农业运动,经过不断的自主学习,高畠町的整体氛围展现出对现代化农业高度的反思精神。
然而,尽管如此,山形县高畠町二井宿小学的校长伊沢良治先生却发现,山形县虽是农业大县,但学校教师普遍缺乏农业的实务经验,以致学童的成长学习与在地生活的现实严重脱节。因此,早在2000年食育基本法制定之前,伊沢校长即已将食农教育融入教学,推动许多具开创性作法,因而数度受到NHK电视台的采访报导。

(本文部分内容曾发表于农训杂志,第29卷第4期,27-29页。)
(注1)日文作:栄养教谕。见http://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/eiyou/04111101/003.htm。
(注2)日文作:地场产物。出处同上。
(注3)学校给食实施基准の施行について,http://www.mext.go.jp/b_menu/hakusho/nc/1283812.htm。
(注4)伊泽良治、佐藤幸野、二井宿小学校教职员编著。2010。いのちを育みこころを耕せ。东京﹕社団法人家の光协会。
(注5)见http://yamagata-np.jp/feature/shoku_nou40/kj_2010053000457.php。
(作者为国立新竹教育大学环境与文化资源学系助理教授)