越南指控台输出水产“严重缺失”23亿产值卡关
越南最近在台湾很热门,前天食药署对水产加工厂发出公文表示,越南政府认为台湾输出的水产品,“卫生安全之监控工作具系统性且严重之缺失”,暂停审核台湾输越水产的厂商名单,且现有输入越南的水产品,12月起将采最严格的逐批检验,相关的抽检费用全用进口商负责。
越南是我国第七大水产出口国,产值达23亿台币,标准检验局、国贸局和食药署都表示,会帮忙台湾厂商改善,再请越南评估。
越南质疑台厂商登载不实,“一个人从头写到尾”
台湾外销的水产加工厂大多拥有HACCP验证(危害重要分析管制点),根据食药署公文,越南在10月12~16日来台稽查水产加工厂是否符合HACCP和GHP(食品良好卫生规范准则),洋洋洒洒列出数十项缺失,小至设备生锈、员工未戴口罩等等,大至成品和半成品没有区隔、加工废弃物和产品放在同一个冷冻库。
有工厂标榜急速冷冻,制程时间却高达16~18小时,越南认为急速冷冻合理时间应为4小时,台湾厂商拉这么长恐影响品质。
值得注意的是,先前就有不少业界人士认为,许多验证管理机制沦为纸上作业,这次越南也质疑台湾工厂的登载纪录不实。
例如有加工冷冻鲈鱼片的工厂,员工仅25人,却能在3.5小时内,加工完成高达30吨产品,不合常理;没有明定批号编码供追溯、没有第一时间纪录原料验收结果,只是某天“一个人坐下来,从头写到尾”。
由于缺失太多,越南在11月25日,透过台湾驻越南代表经济组行文,暂时停止台湾厂商、渔船申请列入输越合格水产厂商名单审查,且本月起,台湾出口至越南的水产,都采最严格的逐批检验,直到厂商改善为止。
越南外销水产产值23亿
渔业署统计,去年台湾输出到越南的水产有8万2716公吨, 名列台湾第七大输出国,产值约7580万美元(约台币23亿),不过近年台湾输越水产成长速度极快,去年较前年成长了120%,以秋刀鱼、鱿鱼、石斑、小卷等为主,也有不少鲭鲹鱼类,越南是我国第四大秋刀鱼出口国。
过去越南对台湾水产一向很“友善”,信任台湾食安把关能力,国贸局指出,越南对台水产大部分采低比例查验,甚至不用查验就可通关,现在要逐批检验,取样和检验成本都由进口商支付,增加台湾厂商成本负担及通关的不确定性,例如发生挡关等情形。
输出鲭鱼到越南的鱼宝冷冻食品股份有限公司表示,自己不是这次被越南稽查的公司,不清楚实际状况,但可想而知输出成本一定会增加,一般野生水产外销,会检验有无微生物污染、组织胺等等,养殖水产则检验动物用药。
标检局:应不到系统性缺失,辅导改善
负责外销工厂HACCP、GHP查核的标准检验局第二组简任技正陈吉胜表示,目前每年都至少查厂一次,工厂难免有些小疏失,例如地没扫干净,但应该不至于到“系统性缺失”,这次越南在高雄、宜兰查了4个厂,有些是定义认知的问题,例如越南认为14小时不算急速冷冻,标检局会辅导厂商不要宣称是急速,写冷冻即可,让宣称和实际作为一致。
陈吉胜说,厂商提出改善计划后,标检局会转交给越方,但何时可解决逐批检验,得由越南政府决定,因为外销必须符合当地法规,例如台湾对越南进口茶叶也是逐批检验。
国贸局则在收到越南通知隔天就紧急召开跨部会协调,随即发布新闻稿指出,已立即要求驻越南代表处经济组向越方厘清上述逐批检验的措施和相关作法,请越南提供查厂报告,检视内容是否有不合理及违反相关国际经贸规范,争取台湾厂商权益,但没有提到为何这次越南突然查厂,至截稿前无法联络上国贸局业务负责人。
食药署和渔业署则都表示,外销工厂管理属于标准检验局范畴,但若需要支援,会协助厂商。
