从工厂到餐桌：顺丁烯二酸的上下游之旅
毒淀粉流窜台湾，被验出贩卖与使用非法原料的业者，却个个都喊冤。名记豆腐24日遭爆出使用的豆花原料（地瓜粉）含有顺丁烯二酸，吊诡的是，名记老板确认上游厂商领有SGS合格检验才进货。此次事件中许多厂商自称是受害者，究竟问题出在哪里？上下游以名记豆花为例，回溯食品原料的流程，透过业者说法，找出目前食品管理的漏洞。（请点选下方内图表任一角色，即可跳出业者说法）
从工厂到餐桌：顺丁烯二酸的上下游之旅
A、联成化工、信昌化工：化工原料生产厂
角色：化工业者，生产顺丁烯二酸及其他化工原料。
B、冠响化工：化工原料贸易商
角色：进出口化工原料，包含顺丁烯二酸，提供各行各业使用。行业包含：化工原料、染整原料、食品原料、制药原料、化妆品原料、洗剂原料、溶剂、染料。
C、三进粉业：食品原料商
角色：向上游冠响化工，买进顺丁烯二酸，混入淀粉中。
业者心声：
我知道买的是化工原料，但顺丁烯二酸又没有毒（编按：顺丁烯二酸急毒性低，但有动物实验证明会造成内脏损伤），只是政府未核准。欧盟和美国都能使用（编按：欧盟规定只允许使用在间接的食品包装素材），政府规范不明，应该比照欧盟制订许可规范（编按：欧盟不允许加在食品中），被查封又被罚，很不服。现在政府核准的21种化制淀粉，有很多比顺丁烯二酸还毒。
D、怡和粉厂：买卖淀粉的大通路商
角色：向上游三进粉业买入淀粉后，卖出给小通路。
业者心声：
我们从上游进货后完全未分装，之前也不会主动去送验，若下游厂商需要检验报告，才会跟三进（粉业）要。但淀粉的规格表中，只有检验二氧化硫、生菌数、水分等等，顺丁烯二酸不在核准范围内，我也是受害者，但这次之后，自己一定会再去验。
我们只是通路商，过去卫生署从没有查过我们；听说卫生署会去查下游，不过也是查使用的原料有无添加物许可证、卫生环境等。
其实四月时，业界就传出淀粉含有顺丁烯二酸的风声；五月之后的粉，都是送验合格才出货；后来知道自己的粉出问题，也赶紧通知下游厂商回收，名记遭检出的细清粉可能是之前没有回收到的。政府应该管好淀粉厂，不然下游很倒楣。
E、大区田商行：买卖淀粉的小通路商
角色：向上游“怡和粉厂”买入淀粉，零售卖出。
业者心声：
我们是小通路商，怡和是大通路商，卖十几年了。这次“怡和”虽有出示不含顺丁烯二酸的检验报告，但可能送验的那批和出给名记的不同批货。怡和曾经通知要回收，但没有说的很清楚，卖给名记的那包，可能是混到之前的货了。其实只要上游管理好，我们就不会有问题了。
卫生局主要是抽验市场成品，这次事件前我们从未被抽检过；如果客户有需要报告，我们才会跟上游拿，像名记就是每个月进货都要求检验报告。基本上，我们相信上游厂商，而且品项那么多，我们怎么可能一一自己验？验的钱都比产品还要贵了。但之后进粉，都会要求上游厂商出具检验报告。
F、名记豆花：食品制造商
角色：向“大区田”商行买入所需淀粉（地瓜粉），作为制造豆花的局部原料。
业者心声：
和大区田合作20几年了，特别交代老板，帮我们找最好的原料。5/2拿到不含顺丁烯二酸的SGS检验报告，隔天才进货；连有SGS报告不含顺丁烯二酸的都出问题，到底要去哪里买合法的原料？
我们的原料都有检验报告，成品也会检验。我们的下游通路很严格，都会验农药残留、防腐剂、漂白水等等，卫生局也会不定期抽验，不过都是检验成品，不查原料。把关已经这么严格了，但如果是乱掺的，我们还是不知从何验起，政府一定要把关好上游。
从化工原料到食物，该如何控管？
一个地瓜粉需要经过6道关卡才能制成食品，其中最重要的角色莫过于三进粉业。其上游是工业原料厂商，下游是食品经销商，等于左手买进顺丁烯二酸，右手混入淀粉以“食品原料”卖出；明明制造的是非法食品添加物，却仍以“食品原料”名义贩售。但台湾没有任何单位追踪化工原料的流向，也未限制购买化工原料的资格。
卫生署经过半个月，终于承诺要管制化学原料进入食品，未来化工业者若将工业原料卖给食品厂商，必须负起连带责任，只是化工业者和食品厂商会不会经由第三人中介转卖？由谁监督管理？恐怕仍是很大的问题。
此外，化制淀粉属于食品添加物，卫生署强调，未来将强制登录“食品添加物厂商”，以便追踪流向。然而上述的食物链，6道关卡没有一个是登记为食品添加物厂商；卫生署认定三进粉业只是“食品原料商”，因此，地方卫生局查缉时只注重卫生环境，甚少抽查原料，难以防止弊端。
上游漏洞多，检验证明又无法保证买到的是合法、健康的原料，恐怕难以抹除消费者疑虑；就算卫生署加重罚责，能否有效制止，也尚待观察；根本之道还是建立完整的管理机制，确实追踪食品流向，才能遏止类似事件一再重演。
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