食安会议大拜拜学者吁管理一条鞭设置“防检及食品安全局”

今年食品问题层出不穷，卫福部继2011年塑化剂事件后，今天再次召开“全国食品安全会议”。前卫福部食品药物管理署（前身是卫生署食品药物管理局）署长康照洲认为，台湾管理食品分散在农委会防检局、卫福部食药署，应该仿效其他国家，设置“防检及食品安全局”，从农场到餐桌一条鞭管理；不过农委会防检局局长张淑贤认为，大规模的制度变更不容易，应先拉高食安会报层级，在现有制度下整合、分工。

专家建议设“防检及食品安全局”一条鞭管理

台湾食品管辖散落在许多单位，农委会防检局负责动物用药和农药、畜牧处管饲料、水产品是渔业署、米则归农粮署，卫福部管上下架的标示、食品添加物、原料、工厂等，环保署则列管部分毒性化学物质，GMP（良好作业规范） 认证又牵涉到经济部，部分业务叠床架屋且效率不彰。

上任食药署（食药局）署长康照洲表示，他研究了各国管理制度，发现只有美国和日本将食品和药物合一管辖，但两国都有食品安全相关的常设单位，欧盟则不超过两个单位管辖，德国、英国、法国则将农产和食品合一，台湾应仿照欧洲国家，建立“防检及食品安全局”，合并相关业务。

他举例，目前原物料进口时，防检局负责检疫，食药署稽查，等于是两套人力，若未来组织再造，建立从农场到到餐桌一条鞭的管理单位，不仅可以精简人力、提升效率，食品出现问题时也不必再费时间跨部会协调。

各领域专家召开会前会议时也提到，目前行政院食品药品安全会报，多讨论执行细节，且和原部会的人力重叠，无法充分发挥效果，应在行政院层级成立食品安全委员会常设机构。

不过张淑贤认为，大规模的制度改革不容易，目前食品安全会报已经结合农委会、卫福部、环保署，应提高层级，在现有制度下整合各部会的食品资讯，作出长远规划。

前卫生署官员痛批，食安事件没有政务官敢下台负责

卫福部两年多来第2次召开食品安全会议，除了产官学界，还有不少关心食品产业的民众，近500人塞爆台大公共卫生学院会议室。总统马英九开幕致词时表示，捍卫食安除改变管理制度，还应比照酒驾，大幅提高罚金，“经过严查重罚后，今年酒驾死亡人数降低35%”。

不过马英九和行政院院长江宜桦前脚刚走，前卫生署管制药品管理局局长、现任高雄医学大学药学院院长李志恒就开炮，痛批食安会议无法改善食安，他在2006年担任卫生署技监时，就已经提出改善食安的建议，包括一条鞭的管理措施，“政府欠缺的是剑及履及，应该尽快落实会议结论，不要只是一直开会。”

他直言，蒋经国时代，教育部长蒋彦士因为花莲沉船事件下台，“现在哪个政务官有这个风骨？”暗指食安事件没人负责，获得全场热烈掌声。

食药署宣示，一年内查完酱油、蔬果汁等13项产品原料

食药署则在今天宣示，一年内要稽查鲜乳、蔬果汁、食用油、茶叶、蜂蜜、年节食品、米、蛋、面包、团购美食、有机产品、素食掺荤等13项重点食品。

食药署副署长姜郁美表示，除了市面抽查，还会直接到生产工厂追查原料、制程，从源头阻断弊端，目前以酱油、蔬果汁优先。

此外，为避免媒体误导消费者，造成食安恐慌，台湾大学食品科技研究所名誉教授孙璐西建议，政府或食品相关协会应主动推荐专家名单，供媒体查询，专家也要勇敢出来说话。