【评论】农业体质不改变，只想赚中国的easymoney，迟早死路一条

文/好食机 台大农发中心 林弘仁

编按：日前看到一则报导，标题耸动写着：“水果南向是笑话 农总干事：哪个王八蛋想出的主意”，整篇文章的题旨是，中国对台湾水果进口那么友善（放水），干嘛不去赚热钱，何苦去挑战那些要求严格国家？姑且不论该文表露无遗的特殊政治立场，单就文章内容就错误百出。因此，秉持着实事求是的态度，好食机邀请了台大农发中心的林弘仁，针对该报导几项错误的地方，写了一篇回应文，与大家分享。

南向政策的确有需考虑之处 ，但非无竞争机会

有某农会指责新政府计划往其他国家销售水果是愚蠢之举，应该专注于开发中国市场，撇开政治不论，详读内容，有些地方看似有理，但不完全正确，更多段落则是有很多不合理之处。

首先，总干事认为南向政策是走不通的，我想这也不能说完全不对。像是越南已经在国内开始推行可以跟国际验证接轨的VietGAP，泰国在国际芒果市场的销售量高居全球第一，我们很多在台湾吃的芒果干，上面写着“台湾产”其实很多都可能是泰国进口的。

要将市场完全占据，以东南亚广大的生产基地跟廉价的人力而言，的确是非常难的。所以如果仅仅维持现有的品质跟产量，推动南向政策，其实真的是以卵击石。

而且台湾近年来受到台风的侵扰严重，造成的风灾损失会不会在贸易上造成供应缺口，其实是新政府在推动相关政策的时候，非常需要注意的一部分，而东南亚除了菲律宾之外，其他国家在台风问题上都会比台湾优越许多。

话虽如此，在各种热带水果的竞争上，台湾也非完全没有机会，1980年代之前，台湾是输日的香蕉王国，后来因为发生了两件大事而使得王国崩毁，一件是剥蕉案，另一件是黄叶病的发生。经过三四十年，台湾本土已能渐渐找到抗拒黄叶病的品系，而最大的对手菲律宾却开始大量发生黄叶病。这也许也是台湾重新取回市场占有率的时机。

瞄准要求品质的国家，是台湾打开世界大门唯一的路

精兵政策瞄准对品质要求严格的国家，是台湾唯一打开往世界大门的路，这也是台湾一直以来相对于东南亚国家具有竞争优势的地方。

以那位总干事嫌弃农产品对日韩外销需要熏蒸一事来说。由于日韩不是东方果实蝇疫区，对进口水果进行严格检疫当然是重要的环节，因此台湾外销到日本的芒果需要熏蒸处理目的是为了杀死东方果实蝇的虫卵，而且就所有的东南亚芒果出口国，菲律宾、泰国、越南、马来西亚通通都是东方果实蝇疫区。

换句话说，日本人怎么挑剔，他都必须吃到熏蒸处理过的进口芒果，除非去吃贵到要命，一颗平均要价九千日币以上的的宫崎县产“太阳之卵”。在这种前提之下，输日芒果需不需要熏蒸处理，似乎就不是问题的核心。重点是，如何以更好的采后处理技术，提高对芒果的品质以维持台湾芒果既有的竞争优势！

有趣的是，这位总干事，之前在台南农改场的研讨会上面，还专文撰写了一篇打造爱文芒果的产业价值链文章，里面还写着“让台湾芒果名扬全世界，尤受日本、中国与韩国的喜爱，极力扩大外销通路，让需求面的增加，降低了芒果产期集中与产销失衡的风险，让供需调节更趋均衡，稳定芒果的市场价格，确保农民的收益。”让笔者百般困惑。怎么两年前，还说日本市场很重要，现在却嫌要熏蒸麻烦不做呢？

输入芒果市场稳定 岂可拱手让人？

事实上，这两年台湾的芒果输日仍然相当稳定，而且除了玉井之外，枋山、枋寮、南化等芒果重要产区，日本检疫官穿梭其间，一箱箱的芒果被送上货柜运到日本。东京拍卖市场中，台湾的芒果数量并不是最大的，但是在平均售价上，都可以排在前三位，而且供不应求。这样平稳的市场怎么会想要拱手让人呢？实在是一件很奇怪的事情。

今年受到霸王寒流的影响，许多的芒果开花都不正常，枋山的果农依然挺住，降低内销数量，还是要满足日本订单的需求。因为他们深刻认识到，好不容易抢来的市占率，只要你一时松懈，就会被别人抢走，而且很难再抢回来，因为别人也开始进步了。

农会不能裹足不前 只想赚中国的easy money

台湾的水果出口潜力的确还是以热带水果为主，因为我们虽然有高山基地可以生产温带水果，但是生产的成本还是超过日、韩、美国，扣掉运费成本，顶多就是国人自己可以享用新鲜的温带水果而已。这些水果要外销只是狠狠的被人打脸的份，加上温带水果本身控制成熟度的话本来就比较耐储运，更不是别人的对手了。

而台湾的热带水果输出，也已经有很多失了先机，像是香蕉被菲律宾抢走，火龙果越南已经抢得先机。虽然台湾的优点一向是先质而量，在东南亚几个国家已经陆续都要全面导入优良农业规范，强化生产品质的同时，我们的农会却只想着裹步不前，乖乖赚中国的Easy money。

如果等到他们的水果品质超越台湾，价钱又比台湾便宜的时候，中国还会很认真的跟台湾买水果吗？拓展一些新兴的标的，例如酪梨、番石榴等等，或许也是打开另一扇窗的钥匙。

与中国的贸易市场受到政治力量影响过大，虽然是一块潜力雄厚的市场，不过以贸易依存度来说，实在不宜将所有的鸡蛋都放在同一个篮子里面，全球几大贸易体对中国的贸易额都仅占15%左右，也就是说他们重视全球市场更胜于中国市场。

玉荷包前例可鉴 国际贸易需多角化经营

台湾目前已经有30%以上仰赖中国的贸易额，危险的天平还要继续往中移动，也是让人觉得很奇怪的事情。同样芒果产区的果农，有的因为想要拓展更大的市场，自主请人辅导做Global G.A.P.验证，像是今年整个玉井的芒果出口量，也维持最少50万颗的数量。要是像总干事讲的，丰收的时候才想到倒去中国，因为中国什么都收，那么如何保持一个稳定的交易默契呢？

犹记得十几年前玉荷苞打开第一道销往中国的大门，一时洛阳纸贵，有钱买不到荔枝，过了几年，中国自己跑出了妃子笑，产量不够稳定供给市场的玉荷苞只能回到台湾卖。

政府未来要推广攻击型农业，必定要锁定高端市场，欧盟或许太过遥远，现在已经成为世界金融重大枢纽的阿联及周围的阿拉伯国家，消费能力强，又需要新鲜水果供应，现在也已经有台湾贸易商前往插旗。

未来台湾的农业生产面对国际竞争的挑战，无可避免地必须朝着强化品质、稳定产量、更细致的产期调节来前进，我们不跟人比气粗，而是要比气长，多角经营才能保持整体产业的弹性，在国际贸易的惊涛骇浪中存活下来。

【东京现场】台湾输日蔬果尴尬 香蕉暴跌 贸易商内耗

红龙果爆量 没崩盘靠台风 下一站外销？