油车间没有工厂登记？业者盼视为农业设施就地合法

许多小型的“油车间”不约而同在近日接到公文，要求办理工厂登记，否则可一路罚到倒闭，有业者无奈地说，油车间是因应农家需求，代客榨油，面积才2、30坪，根本无力负担工厂登记所需的设备、管理，且多半位在农牧用地，申请工厂不可能通过，希望能申请成为“农业加工设施”解套。

农委会则允诺，代客榨油的油车间属农产加工，农委会会协助业者申请合法使用农牧用地，不一定要工厂登记；卫福部也表示，一定规模以下的油车间不需工厂登记，但若有食品加工、制造等行为，都要到食药署网站登录，并且符合GHP食品良好卫生规范。

农委会：油车间是农业设施

油车间是否属于农作设施？农委会农粮署主任秘书苏茂祥肯定地说：“当然算是。”业者可依据“申请农业用地作农业设施容许使用审查办法”，告知用途，向地方县府申请容许使用农牧用地，先让用地合法化，之后业者可自行考量市场通路的需求，决定是否申请工厂登记。

现行法规规定，农业设施可以不用申请工厂登记，但若要同时作为工厂用，就一定要向经济部办理工厂登记。

经济部工业局中部办公室第一科科长张慧德表示，违规工厂要转为合法，通常会卡在地目问题，若农委会容许油车间使用农牧用地，要申请成合法工厂就相对容易。

不论有无工厂登记，都要上网登录

根据农委会和经济部说法，现行油车间最快的解套方式是申请为农业设施，但仍须符合排水、建筑等相关法规；卫福部食品药物管理署代署长姜郁美则表示，食品业者不一定要有工厂登记，但根据《食品安全卫生管理法》，只要是制造、加工、贩售食品的业者，都要上网登录，否则不得经营。

有业者批评，卫生单位将3千万元的油脂工厂标准，套用在5千元资本额的小油行；信富食油行也表示，按照现行的标准，“农民监工，得要隔着玻璃”。

姜郁美强调，“3千万的油厂标准和小油行绝对不同”，但所有食品业者都要符合最低标准的GHP食品良好卫生规范，一般的餐厅也不例外，例如员工每年要做健康检查、熟悉流程、保持清洁等，但不会为难小油行。

新闻小字典：GHP“食品良好卫生规范”（Good Hygienic Practices）

这是由卫福部的前身“行政院卫生署”依据食品卫生管理法第20条第1项，于89年9月7日正式公告实施的规定，目的在规范食品业者作业场所、设施及品保制度的管理规定，确保食品卫生，是所有食品工厂须遵守的最基本要求。包括卫生管理、制程及品质管制、仓储、运输、检验与量测、客诉、成品回收、教育训练等等。

例如排水保持畅通、通风良好、厕所不得面向作业场、员工每年健康检查、四周不得堆置废弃物、使用原料符合卫生标准并可追溯、 原材料、半成品及成品仓库应分别设置或予适当区隔 、 有关纪录至少应保存至该批成品之有效日期后六个月等等。