大规模崩塌危机四伏中央未列入灾防法庐山温泉警讯投县长视若无睹
经济部中央地质调查所花了近6年时间，查出台湾有84处聚落位在“大规模崩塌潜势地区”附近，可能遭受和小林村一样的威胁，其中南投的庐山温泉、清境农场都是高危险区，不过上周中央地调所到南投说明时，县长林明溱却反驳“庐山不可能像小林村一样整片崩落”，也打算继续发展清境农场观光。危机当前，地方父母官却视若无睹，不禁让中央的灾防人员徒呼无奈。 （图片来源：农委会水土保持局）
除此之外，诱发大规模崩塌的原因可能是大雨、地震、河流侵蚀等，太难预测，至今尚未列入《灾害防救法》范畴，加上环境资源部尚未成立，大规模崩塌的研究和防治，分散在经济部的中央地调所、农委会和其他部会，国家灾害防救科技中心只能扮演资讯统筹，无法像水保局治理土石流一样，长年投入人力和经费、拟定整治计划，空有一身武艺却无法施展。
行政院灾害防救办公室主任周国祥表示，大规模崩塌无法如土石流般，用雨量判断何时该动作，不过许多大规模崩塌区和土石流警戒溪流的位置邻近，因此现阶段仍参考当地雨量站的数据，决定何时要撤离。
不过他也坦言，长期来看，大规模崩塌区要转换成行政上的操作，例如限制开发，仍有一定的困难度，只能提供资料给地方政府建议参考。
大规模崩塌不鸣则已，一鸣惊人，但最困难的问题在于，没人可以判断它何时会发生。农委会水土保持局土石流防灾中心主任陈振宇形容，大规模崩塌就像蚕豆症一样，“可能吃到某些东西才会诱发。”
其实，大规模崩塌潜势地不是不能防治，以梨山为例，水保局早在1990年就发现大规模地滑，由于下游是德基水库，万一崩溃可能堵塞溃堤，影响成千上万民众，因此水保局特地挖设地下排水道，引走地下水，陈振宇说，最近十年监测，梨山都没有滑动现象。
面对大规模崩塌 宁可料敌从宽
迁村、限制开发牵涉到复杂的社会环境、政治角力，增强民众灾害防治教育成为当务之急。
“一定要‘有图有真相’，”灾防科技中心坡地组组长张志新说，出示山区全貌，居民才会发现自己居住的地方只是一小丁点，产生防灾意识，但不是要完全限制观光发展，可能台风豪雨期间暂停营业，保障人身安全。
地调所也建议，在高、中潜势区的聚落，地方政府平常就要建立住户名册，指定安全避难所；低潜势区则进行长期规划，掌握滑动趋势。
面对地方政府反弹，纪宗吉直言，没人知道大规模崩塌到底什么时候发生，如果地震诱发可能会很快崩塌，下雨就比较慢，因此会以最大的可能性去估算，“宁可料敌从宽一点，不然等到滑下来就来不及了。”人们有必要了解这些资讯，否则容易轻忽大自然的力量。
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