【粮食主权人民论坛】系列.一条坚持粮食主权的道路
文/江俊儒,责任编辑/陈莹恩
摄影/苦劳网孙穷理
全球农民串连 共同对抗土地掠夺
农民节前夕的二月三日,在凯达格兰大道上的“粮食主权人民论坛”,连结国际草根组织“农民之路”(La Via Campesina)东亚与东南亚区域共十个国家的伙伴,与来自台湾各农村的农友、社区组织工作者、也包括淡海新市镇二期、台南反铁路东移自救会、竹东二重埔自救会、台中文山工业区、竹北璞玉自救会等,以及关心农村和粮食议题的朋友们,共同讨论抵抗土地掠夺的议题,也共拟以全球南方(the Global South)为集结基础的奋起之道。
由美浓爱乡协进会进场到农民运动与社区运动的主持人锺永丰先生,在论坛开场时即揭示:“与全球农民运动的连结对台湾非常重要”。此言有据,自1970年代开始,台湾存在已久的小农体制便不断流失。1990年代,政府为了加入WTO(World Trade Organization,世界贸易组织)而将台湾农业推作交易筹码,正是自那时起,台湾的农业、农民与农村成为加入全球“工业俱乐部”的代价。时至今日,我们与众多第三世界国家有着因为全球化而来的类似处境,都面临新自由主义的戕害。因此,与农民之路的国际连结以及经验交流,接合起以草根运动与人民为基础的国际行动网络,正是台湾的农运所迫切需要深化的工作。
政大地政系徐世荣教授以台湾浮氾的土地征收来回应农民之路对土地掠夺议题的关注。徐老师认为,台湾近年来之所以面临这么多土地征收的状况,回到根本的问题症结,正是因为政府财政困窘,因此强制征收人民的土地并贱卖给财团。
徐教授强调:“土地征收有严格的审核条件,然而现在台湾政府的征收是劫贫济富、是剥削人民、是对基本人权的侵害。”徐老师也鼓励现场的朋友:“在今天(2/3)的论坛上,来自台湾各地的朋友以及外国的朋友齐聚,发现大家都面临土地掠夺的困境,内心一定非常焦虑,但是我们一定不能气馁,只要大家团结,一定可以守住自己的土地。”
反思国际经验 坚持粮食主权
“农民之路”(La Via Compesina)主席、同时也是印尼农民联盟(Serikat Petani Indonesia, SPI)成员的Henry Saragih表示,农民之路于2012年六月初访台湾农村,透过捍卫农乡联盟与台湾农村阵线的安排,走访竹东二重埔、苗栗湾宝、彰化溪州、高雄美浓、宜兰,并进行多场论坛与在地农民交流。
在行程中与交流的过程,农民之路成员发现台湾农民与全球南方(the Global South)的农民都面临了同样艰困的情况,亦即──新自由主义结构下的全球化贸易造成的农业与农村的困境。新自由主义以强调自由贸易为原则,实际上却是让世界各国彼此竞争,造成富者越富、贫者越贫的现象。
具体而言,因受到新自由主义全球化影响,台湾即使可以生产丰硕多样的农粮产品,却仍需要从外国进口粮食,挤压到国内农粮市场,而被推挤出去的就是没有钜额资本进行大规模生产的小农。再放眼于邻近台湾的东南亚,印尼、马来西亚被迫种植并出口非原产地作物的油棕,越南与泰国则被迫以伤害自然环境的生产方式,大规模种植并出口稻米,因此越来越多热带雨林与小农的土地被迫成为大型农企业的作物产区,并实施大规模单一化种植模式。
然而,这些利益最后全为跨国财团所有。Henry强调:“唯有透过持续的宣示并实践粮食主权(food sovereignty),方能解决全球饥饿问题。”
